每周三农动态

第4期

◆农村金融创新与试点
农地抵押贷款试点

长期以来，中国农民最大资本—耕地以及宅基地及房屋均为抵押禁区。而今，2009年4月9日，辽宁省法库县秀水河子镇长岗子村农民合作社理事长李立山，成为东北地区第一个拿到耕地抵押贷款的人。他代表合作社151户村民，以922亩耕地承包权作抵押，获得了当地信用联社一笔30万元贷款。法库县县长冯守权当日表示，今后，法库县35万农民都可以申请这类贷款。
十七届三中全会闭幕后三天，中国人民银行、银监会下发通知，决定在中部六省和东北三省开展农村金融产品和服务方式创新试点。通知要求“创新贷款担保方式，扩大有效担保品范围。原则上，凡不违反现行法律规定、财产权益归属明晰、风险能够有效控制、可用于贷款担保的各类动产和不动产，都可以试点用于贷款担保。”各省对试点的重视和热情，出乎央行意料。河南参与试点的就有18个县市，江西省亦有12个县市，湖南多达21个。湖南省2009年1号文件明确：“完善农村土地承包经营权权能，在长沙、株洲、湘潭三市开展农村土地承包经营权抵押试点。”        （资料来源：5月25日《南方周末》网络版）

◆农民合作社发展动向
品牌合作社成为余杭农民增收新亮点

浙江杭州市郊余杭区农民专业合作社发展，已跳出了一般意义上的抓特色、抓重点、抓龙头，而是更为注重品牌建设。一社一品、一社一牌的“品牌合作社”正在成为余杭农村经济发展的新亮点。
 杭州市余杭区农民专业合作社累计达到136家，入股社员2834人，联结基地20多万亩，带动农民4万多户，品牌经济总量突破15亿元。2008年，余杭农民人均纯收入达到12552元，增长14.3%，增幅连续两年超过城镇居民收入增幅。
去年10月，余杭区出台了培育和发展品牌专业合作社指导意见，对获国家驰名商标，或者省市区著名商标的合作社，当年分别给予1—20万元奖励。同时依托供销部门连锁经营网络，鼓励农产品进超市，在杭州市农副产品物流园区建立余杭农特产品展示销售中心。品牌合作社的固定资产总值在30万元以上，年销售额超过500万元，拥有注册商标，包装使用率在50%以上。   
（资料来源：5月19日《经济日报》）◆简讯
中央确定今年选聘2万名高校毕业生到村任职

中组部近日发出通知指出，中央确定今年到村任职高校毕业生选聘名额（即中央财政补助名额）为2万名，各地在选聘过程中要严把入口，不得随意减少选聘程序和放宽资格条件，选聘的大学生“村官”中大学本科以上学历和中共党员的比例原则上要达到80％以上，中部和西部地区可结合实际适当调整。
　　通知要求各地在选聘中，要注重选聘组织能力强、创业意识强、奉献精神强，具备农业科技、农业生产、市场营销、经营管理、社会管理、法律援助等方面专业和特长的优秀高校毕业生。
　　选聘高校毕业生到村任职，是党中央作出的一项重大战略决策。从2008年开始，选聘工作连续开展五年。       
（资料来源：5月22日农民日报网络版）

国务院批复《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》
允许其在9个方面先行先试

总体方案允许成都市先行先试的9大方面主要内容是：建立三次产业互动的发展机制；构建新型城乡形态；创新统筹城乡的管理体制；探索耕地保护和土地节约集约利用的新机制；探索农民向城镇转移的办法和途径；健全城乡金融服务体系；健全城乡一体化的就业和社会保障体系；实现城乡基本公共服务均等化；建立促进城乡生态文明建设的体制机制等。
2007年6月7日，成都市与重庆市一同被国家批准为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”。今年成都市各级财政将拿出超过10亿元专门用于农村公共事业建设，未来数年内各级财政在公共事业上的增加投入也将主要用于农村，直到城乡公共事业配套基本均等。此外，该市已有280多个乡镇的1500多个村进行了农村产权改革试点，40多万户农民拿到了《耕地承包权证》《农村建设用地使用权证》和《农村房屋产权证》。
（资料来源：5月22日农民日报网络版）
江苏百万农民将获授信额3万元的银行卡

据介绍，惠农卡是中国农业银行专门针对农村地区发放的银行卡。每张"惠农卡"都有3万元授信额度，不仅具有一般银行卡的基本功能，还根据农户生产经营、生活消费等特点开通一系列特色服务功能，持卡农民可以在核定的最高额度和期限内，在农行网点或通过自助机、网上银行办理农户小额贷款放款、还款等业务。省农行有关人士说，只要有一定经营能力的农户都可以申请惠农卡，利息在6%左右，比信用社一般贷款的利息要低一半。江苏省已发放惠农卡超过4万张，预计全省将发行100万张。
（资料来源：5月23日农民日报网络版）