凤凰涅磐展新姿 新农村建设结硕果
○朱年元 陈国华 曾焕文
泰兴市姚王镇桑木村过去是一个集体经济薄弱、农民群众不太富裕、个私经济欠发达的行政村。凤凰涅磐，浴火重生。现如今，在省、市、镇各级党政组织的关心支持下，桑木村已是一个三业产值过2亿、农民人均收入超万元、集体经济达到50万元的富裕村。这是他们坚持以发展经济为中心，以致富农民为目的，以建设和谐小康社会为方向，大打脱贫致富翻身仗，不断追求，改革创新，跨越发展的结果。
一、互助合作抓扶贫
90年代初的桑木村，是个仅有7个生产队、1000余人的小村，但是村小贫困人口却不少。当时不足400户农户中，就有100多户困难户，贫困人口占到总人口的20%以上。面对贫困状态，当时刚上任的村支部书记芦玲芳走东家跑西家，调查致贫的原因，思考致富的方法。通过调查，她发现贫困户之所以穷，穷就穷在死种田、种死田，没有发展多种经营致富项目。问题找到后，她与村两委会成员商量，决定在不放松粮食生产的基础上，发动群众发挥一技之长，开展养猪、养羊、制粉皮、做豆腐、成立打井队，因地制宜忙致富。为了解决资金问题，他们成立了村扶贫互助合作社，在市有关部门的帮助下，借款50万元支持有劳力、有项目、无资金的贫困户发展致富项目，为农民增收增安上了翅膀。贫困户张新龙发展粉皮加工，起早带晚忙增收，当年摆脱了贫困，并用挣到的钱砌了房子，娶了媳妇，现在成了全市粉片生产专业大户，产品畅销全市。贫困户丁凤祥，过去靠修理自行车生活，在扶贫合作社的帮助下，利用自己的修车技术，办起了三轮车生产企业，现在变成了全村的富裕户。通过扶贫合作，全村过去的100多家贫困户而今全面脱了贫，过上了小康生活。
二、股份合作促发展
桑木村过去发展不快，其中一个重要原因是个私经济不发达。制约了全村经济的快速发展。2000年初春，村两委会找到在外地打拼的能人梅跃，请他回村兴业办厂，发展个体经济。梅跃担心土地难解决。为了消除他的顾虑，村里把平田整地增加的零散土地集中起来，以股份的形式投入，解决了他办厂用地困难，很快成立了华鹏美雅特洁具有限公司，当年投产当年收益，现在年产值达1.3亿元，创利税654万元，还吸纳本村200多名劳动力进厂务工，增加了农民工资性收入，实现了企业盈利、农民增收的双赢目标。尝到甜头后，村里又招引了无锡客商到村兴办高效农业项目，为农民致富增添新的生长点。2008年，他们与美雅特和无锡客商约定，由村出资50万元，美雅特出资200万元，无锡客商出资250万元，合股建立了桑木村园林绿化有限公司，租用农民土地500亩发展高档苗木花卉。农民每亩土地得1000元租金，以后逐年增加，构建了市场化运作、利益共享、风险共担、农民收益保底的农业发展机制，推动了全村（下转第34页）(上接第22页)经济的进一步发展。至目前，全村已有华鹏美雅特洁具、法特、朝阳橱柜、凤祥服装等个体私营企业10多家，年产值达到2亿多元。
三、专业合作搞调整
为了调整农业结构，增加土地效益，提高农民收入，桑木村大力发展农民专业合作经济组织，通过专业分工、技能合作，循环发展，达到地增效、民增收、企增产的共同富目标。2008年，桑木村请江苏中房建设有限公司经理赵兴中投入800万元，兴办波杂山羊专业合作社，租用农民土地200多亩，养殖良种山羊2000多只。合作社利用作物秸秆加工羊饲料，用羊粪制作有机颗粒肥，用有机肥生产无公害蔬菜，同时还利用桔杆制作煤饼燃料，实行资源循环利用，不但增加了农民收入，而且使养羊专业合作社多元发展，年增利润200多万元。2009年下半年，村又招引能人何金成投入300多万元，租用农民土地500亩种植半夏、丹参等药草，成立桑木药草生产专业合作社，与中国药科大学联办药草研究室，发展高效农业项目，提高农业生产效益，转变农业生产方式，增加农民收入。与此同时，桑木村还引进红星美凯龙企业，投资建设园林景点项目，发展农庄旅游观光业，为农民致富增添新亮点。目前，全村已建立养羊、养鹅、林木、药草和休闲等多个专业经济合作社，租用农民土地1000多亩，吸纳农村劳动力250多个，为调整农业结构，发展高效农业，增加农民收入打造了坚实载体。
四、和谐合作奔小康
为了加快新农村建设步伐，提高民生水平，强化小康和谐社会建设力度，桑木村又建起了全村奔小康合作社。农民群众把土地流转给村小康合作社统一安排，村小康合作社按照新农村建设总体规划，有计划地开展高效规模农业、三产服务业、路沟桥公益事业和旧庄台改造工作，为建设一个布局合理、环境优美、产业科学、经济发展、居住宜人的新桑木打基础。2009年底，占地100亩的农民新居一期工程落成，158户农民喜迁新居，置换新增土地250亩。第二批旧庄台改造项目已经动工，150套新颖宜居点式楼正在新建。投资60多万元整治开挖的2000多米的景观河已经竣工，新建1300平方米的多功能村办公综合楼已经启用， 三横三纵通村大道全面铺就，两旁路灯全部安装，造福村民的菜市场、购物超市、幼儿园、卫生室、农民休闲广场正在规划中。可以预见，不久的将来，一个经济发展、群众富裕、村风文明、村容整洁、民主和谐的新桑木将会呈现在人们的面前。
（作者单位：朱、陈,江苏省泰兴市老区经济建设会 曾，姚王镇老建会）
★ 责任编辑：张 荣
