郊县经济增势强劲主要指标增幅创新高
今年以来，我市郊县紧紧围绕“两个率先”要求，进一步解放思想，创新思路，抢抓机遇，深化改革，把“扩大总量、提升均量”作为郊县实现“两个率先”着力点和经济工作指导方针，加快发展非农产业，郊县经济发展速度明显加快。
一、郊县经济指标完成情况
据统计，全市郊县1-9月份实现国内生产总值372.98亿元，同比增长20.8%。其中第一产业实现增加值45.97亿元，同比增长5.6%；第二产业实现增加值198.73亿元，同比增长26%；第三产业实现增加值128.27亿元，同比增长18.9%。实现财政收入71.36亿元，超过去年全年水平，同比增长42%；浦口区实现财政收入14.04亿元，与去年同期相比增长59.1%。全社会固定资产投资达205.16亿元，在去年较大幅度增长的基础上，同比增长了64.8%；实现农民人均现金收入3581元，同比增长9.9%。
二、郊县经济运行的主要特点
1、增长幅度再创新高。与年初制定的目标相比，郊县国内生产总值增幅高出近6个百分点；财政收入高出17个百分点；固定资产投入高出近30个百分点。与去年同期相比, 国内生产总值增幅高出2个百分点；财政收入高出7个多百分点；固定资产投入高出25个百分点。与全市相比，郊县主要经济指标增幅均超过全市水平。
2、产业结构变化明显。在保持三大产业共同发展的同时，全市郊县第二产业的发展步伐进一步加快，对全市经济的贡献份额进一步提高，达1/2强。1-9月份二产增加值增幅达到26%，在三个产业中最高，再次成为对经济增长拉动力最强的产业。 三次产业增加值之比由上年同期的14：52：34调整为今年的12：53：35。
在工业结构调整中，各郊县千方百计加大工业投入，提高经济效益。全市郊县工业固定资产投资92.03亿元，比去年同期增长了85.7%，郊县工业产值在全市比重达到三分之一以上。优势产业的主导地位增强。高淳县机械电子、新型材料、药业化工、出口服装、绿色食品加工等五大产业主导作用凸显，接近全县工业经济总量的90%。乡镇工业在全市郊县工业中地位突出。全市郊县乡镇工业实现增加值151.2亿元，占全市二产增加值的76%，同比增长32.9%，高于二产增幅近7个百分点；郊县乡镇工业实现利税52.9亿元，同比增长33%，运行质量明显提高。私营个体经济的投资飞速发展。雨花区以私营为主的投资者投资力度越来越大，1-9月份私营经济投资额达8.6亿元，占全部工业固定资产投资的70%。
农业结构调整主要是通过扩经、扩林、扩水，加快发展特色蔬菜、草食畜禽、特色水产、林木园艺和观光农业等主导产业，加快推进农业产业化经营、加快实施农业标准化。全市郊县共新建市级示范基地40多个；奶牛饲养量近3万头；水产养殖面积95万亩，其中特种水产养殖面积42.6万亩。“绿色南京”建设任务超额完成。全市新增有林地面积30.8万亩，完成绿色通道3.5万亩，实施退耕还林面积18.9万亩，均超额完成全年任务。标准化建设步伐加快。今年已制定无公害蘑菇等18项生产技术规程；建设国家级和省级标准示范区各一个，市级五个。产业化经营稳步推进。全市郊县7个区县龙头企业1-9月份销售额增幅均超过30%；郊县培育流通额千万元以上的中介组织超过20家。
3、园区效应逐步显现。全市郊县把扩大开放的着力点放在园区的建设上，加大投入，园区建设取得了可喜的成效。据初步统计，17个市级重点园区规划面积超过300平方公里，实际开发面积83.2平方公里，其中今年新开发的面积达到29.5平方公里；园区标准厂房面积约24.5万平方米；入园企业达到1189家，职工人数超过10万人。完成固定资产投资总额46亿元，同比增长近一倍，达98.8%。其中，完成基础设施投入12.55亿元。投资项目556个，同比增长64.5%，其中新引进项目358个，增长65.3%。实际利用外资1.81亿美元，同比增长104%。投入的增加带来的是产出的加速提升。17家市级重点园区前三季度实现工业产值289.5亿元，同比增长48.4%，工业增加值55.8亿元，增长43.75%，利税总额20.5亿元，增长37.6%，实交税金12.2亿元，增长36.6%。栖霞区积极呼应沿江开发，把扩大开放的着力点放在园区的建设上，园区建设的步伐进一步加快。栖霞经济技术开发区成为该区第三个市级重点乡镇企业园区，高新纤维等一大批企业落户园区。
4、开放尽显蓬勃生机。郊县在经济发展的过程中，紧抓外向型经济这个重点，全力推进对外开放，引进来更走出去，外向型工作走上全面、健康、快速发展的轨道。一是招商引资成效显著。郊县实际利用外资6.98亿美元，同比增长了100.3%。其中农业利用外资7600万美元，同比增长42.4%。溧水县实际利用外资和农业利用外资，增幅都超过100%。全市郊县内联项目349.26亿元，其中客方到位资金78.25亿元。二是出口创汇高开高走。全市郊县坚持“以市场为导向、以客户为中心”的理念，从多方面提高产品质量，丰富产品内容，全力打开国际市场。1-9月份，出口创汇实现翻番，完成4.3亿美元，同比增长104.5%。其中农业出口创汇1.2亿美元，同比增长23.5%。江宁区出口创汇2.6亿元，同比增长156%。三是沿江开发步伐加快。郊县抢抓机遇，努力打响沿江开发这个“三全开放”的第一品牌，全面提升南京经济国际化程度。六合区努力把南京化工园建成“沿江开发第一园”，今年新批外商投资企业16个，其中千万美元以上企业12个，完成合同利用外资2.18亿美元，实际利用外资6894万美元。
三、郊县发展过程中存在的问题
郊县经济尽管取得了快速的发展，但在发展的过程中还存在一些问题，主要有以下几个方面：一是由于“非典”影响，造成部分劳动力返乡，直接减少了农民的劳务收入，加上天气造成的夏粮减产等因素影响，农民增收难问题更加突出。二是区县发展不平衡。最高的区县GDP增幅达到27%，低的区县增幅仅在16%左右。三是就业再就业和社会保障压力较大。随着郊县城市化和工业化进程加快，失地农民迅速增加，其自身文化素质相对较低、劳动技能相对单一，制约了择业面，就业困难，总体生活水平难以提高。四是尽管各区县都重视园区的建设，但从目前情况来看，部分园区还缺少具体的建设项目，还需要进一步加大招商引资工作。
(本文所涉及的数据主要来源于市统计局)
