4月份全市郊县经济运行情况
在经历了一季度有低谷有反弹、有压力有信心的先抑后涨的波动后，郊县经济伴随着整个经济大气候开始转好的形势，开始步入逐月趋好、健康平稳的良性发展态势。特别是在市委“全力以赴奋战二季度，确保实现上半年‘双过半’”要求下，各郊县陆续建立起了一整套“保增长、促转型”的工作推进体系、预警预测体系、重大项目落实体系和政策服务体系，并在较高强度的投资带动下，4月份郊县经济各项指标出现了较快增长势头。
一是地区生产总值继续保持两位数增长，郊县板块整体实力稳步提升。据预测，4月份全市郊县可完成地区生产总值152.5亿元以上，环比增长20%，同比增长26%。从区县发展情况看，7个区县增长速度均保持或恢复到2位数增长。预计1-4月郊县累计完成地区生产总值517.5亿元以上，同比增长17.3%左右，郊县板块发展势头在全市范围内继续处于领先地位，增速高出全市一季度平均水平8个百分点，高出全省一季度平均水平近7个百分点。预计到4月末，郊县地区生产总值可完成全年目标任务的31.8%，因一季度完成量相对不足，目前进度仍低于序时进度。
二是工业经济开始加速，生产经营下行趋势解缓。预计4月份郊县板块规模以上工业产值可突破250亿，达251.5亿元，环比增长9.65%，同比增长19%，增幅接近去年同期水平。预计1-4月全市7郊县规模以上工业产值累计实现863亿元，同比增长20.53%，增速较一季度提升了3个百分点。工业生产在经历了多年来少见的低位开局后，生产经营下行趋势逐步缓解，各区县工业增幅基本保持两位数增长，江宁区、高淳县的主要工业指标增幅均保持在20%以上。预计到4月末，7郊县规模以上工业产值可完成全年目标任务的30.21%，低于序时进度。
三是农业生产形势趋稳。入春以来，我市春茶呈现出产销两旺的喜人景象，目前地产春茶大量上市，效益明显提升，平均每亩已经生产高档名优茶1公斤左右，实现销售额4000-5000元，预计无性系茶园春茶一季的产值就能达到7000-10000元/亩。同时，随着我市一系列支农惠农政策的实施和先进实用科学技术的广泛运用，有效调动了农民种粮的积极性，预计今年水稻意向种植面积在165万亩左右，较上年实收面积略有增加，旱杂粮面积稳定在30多万亩。目前已落实旱育秧田接近9万亩，各地种子经营部门准备水稻等良种接近600万公斤，肥料等农资准备充足，价格较上年也有了较大幅度下降，能保证春耕工作的顺利开展。此外，各级农林部门正积极开展重大动物疫病防控工作，切实提高了养殖业稳步增长的保障水平。近郊一些水产养殖基地则正通过重点发展青虾、小龙虾“二虾”产业，积极迎接南京餐饮业龙虾消费黄金期的到来。
四是财政收入较之上月有所回落，但仍保持增长态势。据预测，不含三个国家级开发区，4月份全市郊县可完成财政收入24亿元，环比下降16.67%，同比增长4.35%；完成地方一般预算收入14亿元，环比下降31%，同比增长7.7%。因为3月份财政收入和地方一般预算收入的高位增长，导致本月收入环比均出现负增长，但与2月份相比，与去年同期相比，本月仍保持增长态势。预计1-4月7郊县累计完成财政收入近96亿元，同比增长6.67%；累计完成地方一般预算收入近56亿元，同比增长3.7%。预计到4月末，7郊县地方一般预算收入可完成全年目标任务的32.43%，低于序时进度。
五是农民收入保持平稳较快增长。全市郊县紧抓农民增收中心，围绕农民创业与就业两个工作重点，积极实施“服务企业、促进就业”工作计划，深入组织开展各类培训与招聘活动，为农民实现增收创造了条件。1-4月农民人均现金收入累计约5600元，同比增长12%左右，总量接近常州市一季度水平。
全市郊县经济运行情况的逐步好转，主要得益于以下几个方面：
一是投资拉动作用显现。今年以来，在郊县各项经济指标中，投资是唯一同比大幅提高的重要指标。4月份，预计全市7郊县完成全社会固定资产投资约150.7亿元，环比增长8%，同比增长25.6%以上；预计完成工业投资约103亿元，环比增长1.22%，同比增长18%左右。1-4月，预计7郊县累计完成全社会固定资产投资近500亿元，同比增长26%左右；累计完成工业投资近325亿元，同比增长24%左右。强劲的投资拉动，特别是工业投资增量的迅猛放大，不仅有力带动了郊县板块地区生产总值在短期内走出下行态势，而且为推进郊县工业乃至全市工业恢复高位增长做出了积极贡献。
二是各类项目顺利推进。目前，各郊县把各类项目建设作为“保增长”的主要措施，积极组织推进。各郊县列入全年目标的重点项目正陆续开工建设，开工率达60%以上，且正在按序时进度顺利推进。各类项目的开工建设，既提升了郊县经济总量，又为地区产业发展提供了强劲的后续力量，同时还有力带动了当地农民的充分就业，为农民增收开辟了重要渠道。
三是市场开始回暖。随着积极的财政刺激政策的到位，我市郊县经济市场回暖信号的不断增强。从一季度郊县工业经营收入和利税利润情况看，虽然工业实现利税58.1亿元，增长15.5%，实现利润32.6亿元，增长16.3%，分别低于去年增幅5.8个和4.5个百分点，营业收入利润率为4.2%，低于去年同期0.5个百分点，但随着部分市场的销售回升，营业收入明显增加，季度实现营业收入730.9亿元，增长17.1%，三个月营业收入累计增幅分别为16.9%、17%和17.1%，呈逐月回升之势，市场回暖信号逐步增强。
四是经济工作开展得力。在市委、市政府“保增长、扩内需、调结构”的工作部署和“全力以赴奋战二季度，确保实现上半年‘双过半’”的工作要求下，各郊县切实加大抓好经济的工作力度，强化投资，突出服务，以项目推进、信贷融资、招商选资、城乡建设、改善民生为抓手，细化节点进度，明确目标责任主体任务分工，定期汇总分析企业的生产经营情况，并加强经济形势监控预警，及时化解经济运行的潜在风险。通过细密的组织推进，郊县经济在国内外复杂多变的环境中，基本得以健康稳定发展。
2009年5月5日
