2003年农村八件实事工作专刊第九期
农村八件实事11月份情况通报
11月份,各郊县和市相关责任部门进一步加大工作力度,查漏补缺,加快进度,确保各项工作在年底前圆满完成。其间,市政府召开了农村八件实事新闻发布会,同时全国20余家著名网络媒体也来宁采风对农村八件实事进行了集中报道,为农村八件实事工作营造了声势,扩大了影响,凝聚了人心,增强了工作动力。
1、农村低保。截止11月底,全市农村低保对象为 17607户、35981人,累计发放保障金1077.72万元。覆盖全市农村困难群体的农村低保制度已基本建成,目前农村低保人口占全市农业人口的1.63%,比年初新增1.58万人,做到了应保尽保,有进有出;另外市民政局已着手建立农村低保标准科学增长机制,雨花台区、江宁区准备在2004年将农村低保标准调整为140元,2005年调整为150元。
2、农村危房改造。全市危房改造已完成2710户,占年度计划的179%,正在改造157户。年度计划1515户的市补资金已全部到位,因水灾新增加的危房584户也下拨了96.6万元市补资金;各区县都完成了本年度任务;雨花台区、江宁区已提前完成了3年的改造任务;六合区将区县配套资金每户1500元调整为2000元,并安排5个工作组分片负责对改造对象的认定、资金的筹集等工作。
3、农村合作医疗。全市农村参加合作医疗的有923个行政村,覆盖率95%;农民参保人数132.52万人,参保率61%;农民个人自筹平均22.81元。其中栖霞区、雨花台区、江宁区、六合区、高淳县农民自筹平均超过24元以上,栖霞区达到41.8元/人;除了高淳和六合,其它区县村覆盖率都达100%。目前各区县正积极做好医疗补助经费的兑付工作。
4、公共卫生、医疗救治网络建设。全市卫生网络设备正处于统一招标采购阶段,市财政局、卫生局已编制了政府采购计划。区县应配套的资金1305.9万元已全部落实,市补资金500万元预计在12月中旬政府招标采购合同签订后及时拨付。
5、村级公路路面“水泥化”建设。各区县克服农忙季节劳动力不足及水泥沙石涨价等困难,实际完成村级公路“水泥化”建设1264.5 公里,正在建设40.67公里,超额完成了年度1175.5公里的目标任务。
6、危桥改造。目前全市已总投入9539.8万元完成危桥改造70 座,占年计划的93.3%,正在建设75座。 其中六合、雨花台、高淳已提前完成本年度目标任务;因今年“非典”等因素影响,危桥改造开工迟,有些区县把工程量大、工期长的危桥改造任务调整到明年。
7、农村改水。全市新增改水受益人口16万人。六合、浦口两区均绘制了供水管网图,根据不同情况制订了农村改水规划。浦口区完成改水受益人口累计新增2.95万人,因供水能力不足等原因,该区今年改水目标任务可能要跨年度完成;六合区自来水受益人口累计新增11.55万人;其它江宁、栖霞、雨花台等区县二次改水和进一步扩大改水受益面合计新增受益人口2万人左右。
8、农村税费改革。农村税费改革工作本年度任务均已基本完成。雨花台区已取消向农民直接征收农业税,其它区县也正在积极准备改革农业税征收办法。
为全面完成农村八件实事工作年度目标,当前,一是要加强资金落实,各级财政资金要及时按要求拨付到位,特别是个别区县和镇街的配套资金,要加强统筹,多渠道落实;市相关部门对六合的改水补助资金也必须尽快到位。二是要强化监督,提高工程质量,八件实事中危桥改造、改房改造、农村改水等不仅要注重数量,更要注重质量,一定要把好工程质量关。三是要做好年底验收工作,各部门和郊县先做好自查工作,全市农村八件实事领导小组办公室将于12月中旬集中组织验收。四是及早做好明年的工作安排,各区县要做好财力、物力、人力等方面的准备,确保八件实事有序推进。
农村八件实事工作领导小组办公室
2003年12月4日