农口企业产权制度改革专刊第二期
精心组织 重点突破 全力推进企业产权制度改革
市农林局自全市农口企业改制动员大会以后,立即行动起来,建立、健全组织机构,进一步宣传传动,明确任务,落实责任,推动企业改制各项工作顺利进行。
一、统一思想和认识,以破釜沉舟的勇气推进改制。针对农口企业干部职工存有对改制思想认识不足的问题,认真做好宣传发动工作,帮助企业领导班子成员和职工认清改革的形势。就部分职工对改制期望值过高的问题,进行反复宣讲政策,要求一切以政策为依据,使职工更理性的对待改制、支持改制。对个别企业领导班子成员逐个进行谈话,统一思想和认识,有效地消除了分歧,打消了顾虑。
二、建立组织机构,落实任务,明确了责任制度。一是成立了农林局企业改制领导小组。局长任组长,亲自抓。同时成立了改制工作办公室,负责指导、服务和监督企业改制工作。所属各企业也相应成立了组织机构,具体推进实施;二是明确了目标任务。根据全市要求,明确所属企业必须在年底前完成改制。为随时掌握工作进度,结合实际,制定了分阶段进度安排计划,督促企业按规定进度推进;三是落实了责任制。明确企业法人代表是改制的第一责任人。同时为调动各方面积极性,明确了对企业改制工作组织领导有功人员采取重奖的措施,确保改制各项工作的顺利推进。四是建立了联系制度。为确保企业改制各项工作有序开展和如期完成,建立了局领导与改制企业工作联系责任制,每个企业由一名局领导带一个相关处室挂钩负责。
三、突破难点,积极帮助企业扫清改制障碍。针对所属企业历史遗留问题多、改制障碍多的现状,为扫清障碍,顺利推进改革,积极帮助企业解决实际问题。考虑到市胜利圩水产养殖场和市水产养殖场2家“小三场”职工养老保险关系长期不顺,帮助从机关事业单位养老保险中转出,参加城镇企业职工养老保险,并与市有关部门协调解决企业部分职工农工户口和市农机公司改制成本不足的问题。
四、 严格程序,严格纪律,确保规范有序运作。这次改制时间紧、任务重、要求高,农林局为确保这项工作有序开展,以文件的形式明确了改制程序和纪律要求。对改制程序的关键节点予以明示,对资产安全保护、遵守财经纪律、配合中介工作等方面提出了明确要求。在具体实施过程中,坚持实事求是、因企制宜、一企一策原则,做到宁愿麻烦也要过硬、宁愿慢一点也要规范,确保成熟一个,改制一个。
目前,局属5家改制企业领导班子思想统一、认识到位,职工的情绪稳定,改制工作进展顺利。其中市水产经营公司已进入资产评估阶段,市农机公司即将开始审计工作,多经水产工业公司进行拆迁前期工作,市水产养殖场和胜利圩水产养殖场正抓紧制定预案。
农口企业改革领导小组办公室
2003年7月14日