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科学定位　加快构建乡镇工业发展平台

新集镇党委、政府

　　新集镇拥有83平方公里土地，是传统的农业镇，工业经济相对落后，受道路不畅，供水不足等诸多因素的制约，社会经济发展较慢。今年以来，我镇抢抓沿江大开发和全市跨江发展的重大机遇，充分利用我镇土地资源丰富，与大厂地区唇齿相依，位于驻区大企业、化学工业园的辐射半径内，极具工业开发的后发优势，确立了“接轨大厂，优势互补，工业兴镇，加快发展”的发展新思路。
　　要发展工业，实现经济快速增长，最有效的途径，就是建设工业园区，倾力打造一个经济发展的平台。我镇与先进地区的差距也就在平台的建设上，因为现在地区与地区之间的竞争，街镇与街镇之间的较量，越来越直接地表现为经济发展平台的竞争和招商载体建设的竞争。新集镇与葛塘街道仅一河之隔，土地价格却相差好几倍原因就在于此。因此，我镇把园区建设摆上突出位置，坚定不移地走工业园区化的路子，面对道路不畅，供水不足，资金缺乏等诸多困难和矛盾，毫不退缩，积极想办法创造条件。年初区委、区政府决定在马汉河上修建一座新葛新桥，并计划拓宽葛新路，实施远古水业供水工程，这就为新集镇解决了发展的瓶颈问题。今年以来，我们把园区开发包装成一个项目，招商引资引凤筑巢；请来了江苏省城市规划设计研究院，分区规划10—15平方公里，控制详规3平方公里，为园区高起点开发建设奠定基础；引进了中铁16局联合开发，实施3平方公里起步区“三通一平”，搭建4万平方米国际标准化轻工业厂房和3000平方米的科技创业孵化楼，为招商引资提供优美的环境和良好的基础设施，提高招商引资的竞争力。
　　乡镇工业园区，由于受规模、档次的制约，往往招商引资比较困难，如果不能科学合理地进行定位，运作起来将会更加困难，而招商为零，一切就为零。我镇的工业园位于驻区大企业、南京化学工业园，乃至南京市主城区的辐射范围内，首先确定为驻区大企业，南京化学工业园的产业配套园；其次是南京主城区产业的候备园，同时，积极承接南京主城区产业的梯度转移；第三是南京中山科技园的附属园。南京中山科技园，是首批“市重点乡镇企业园区”，2001年3月揭牌以来，基础设施建设和招商引资都取得了新进展，但由于面积很小，总量不大，制约了其进一步拓展，难以适应市重点乡镇企业园区的竞争机制。因此，我们主动融入，参与竞争，借船出海，打造品牌，与葛塘街道一起，打一场保牌子、移位次，做强做大做优园区的硬仗，为招商引资创造最佳条件。进一步加大招商引资力度，努力做到“三个结合”：一是园区建设与招商引资相结合；二是专业小分队招商与全员招商相结合；三是走出去与请进来相结合，努力发挥“大企业，大交通，大调整”的优势，把园区建设招商引资抓紧抓实抓好，抓出成效。
 

2003年7月14日