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 振兴旅游经济  做大朝阳产业

汤山镇党委、政府

　　汤山作为南京东郊的一座中心镇，境内山水怡人，人文历史荟萃，发展旅游优势显著。近年来，我镇坚持大旅游发展思路，通过对历史遗存和自然风光进行组合，不断加大旅游资源开发，努力提高产业规模和经营水平，最大限度地增强旅游产业的经济和社会效益。目前，我镇旅游收入以每年20％的速度快速提升，古猿人洞、阳山碑材等景点年接待游客10万人次，从事与旅游相关的三产服务人员达3000人，旅游正成为富民强镇的支柱产业。
　　在旅游资源开发经营过程中，我镇着力打好功能、环境、机制创新三张牌。一是明确规划，强化功能定位。我们先后多次聘请省市旅游专家为我镇旅游把关搭脉，编制了《汤山旅游发展整体规划》，把发展着力点放在“市民近郊旅游”上，体现观光、休闲这一主题，主攻一日游。在旅游景点开发上既注重原始品味，又强调现代意识，对碑材、溶洞的包装始终突出特色，并借助山水，强化自然环境的吸引力。二是整合优势条件，改善旅游发展环境。抓住宁杭公路、沪宁高速等省级道路扩建和建设的机遇，启动了汤峰路、汤龙路、环镇南路、环镇北路以及多条绿色景观路建设，对旅游景点重新牵线布局，提升接待条件，进一步扩大旅游发展空间。以打造旅游重镇为目标，将旅游开发与小城镇建设紧密结合，不断壮大旅游发展载体，先后投入小城镇建设资金3亿元，大刀阔斧实施集镇改造，对成形的和隐形的旅游资源进行深度整合，追求历史文化、旅游开发、城镇建设三者和谐组配，让游客不但“玩”汤山，而且“眷”汤山，从而延长停留时间，进一步丰富提高旅游的内涵和档次。三是增强品牌经营意识，加快旅游市场化运作。在旅游发展过程中，我们认识到单靠政府投入，步子永远迈不开，必须要靠市场化运作。对此，我镇抓住全市旅游产业大开放机遇，树立“经营旅游资源”意识，成功引进了国旅联合上市公司，投资15亿元规划建设汤山温泉度假区，目前度假区一期工程686亩已全面建设。采取所有权、经营权和管理权相对分离方式，由国旅公司出资3000万元，对阳山碑材和溶洞两大风景区进行了全面改造和包装，建设了南京明文化村，推出一系列展示明代人文风貌为主题的旅游项目，并创下单天接待游客5000人次的佳绩。目前，南京明文化村运作模式已得到市委市政府高度肯定支持，成为南京旅游的新亮点。与此同时，以体现旅游文化为特色的房地产业发展势头强劲，继养龙山庄、龙珠山庄之后，又涌出碧水华庭、东湖丽岛、地税培训中心等楼盘，进一步激活了汤山人气，提高了汤山旅游对外知名度。

2003年7月11日