编者按：2003年是做大做强郊县经济、全面推进小康建设的关键一年。做大做强郊县经济，基础在于做大做强镇街经济。人勤春早，我市郊县各镇街以贯彻十六大和市委十一届六次扩大会议精神为动力，按照全面建设小康社会和“加快发展、加快改革、加快开放”的要求，精心谋划部署一年的总体工作。我们将编发部分镇街新一年的工作思路和主要措施，供各地参考借鉴。

五个方面求突破  加快马群经济发展

——市调研联系点工作交流之一

　　今年马群街道将进一步突出“高、快、实”，即计划目标起点高、标准高、要求高；发展步伐加快、工作节奏加快；措施实、责任实，力争在以下五个方面求突破。

　　一是抢抓发展机遇，在解放思想上求新突破。在干部群众中大力破除保稳怕乱的观念，树立抢抓机遇、创业创新的意识；大力破除小进则满的观念，树立敢为人先、敢闯敢试意识；大力破除急功近利的观念，树立降低门槛、舍得投入的意识。以无功即过的责任抢抓发展机遇，以超越自我的追求提升发展定位，树立强烈的危机感、紧迫感和责任感，在全街道营造你追我赶、加快发展的良好氛围，力争街道GDP增长速度达18%以上。

　　二是大力发展工业，在财税经济上求突破。进一步巩固和扩大现有税源，对大金马、宁意云石等十家重点工业企业和纳税大户主动定期上门服务，力所能及地协调解决企业生产经营和扩大规模过程中的问题。狠抓在手项目的推进工作，对去年洽谈签约的44个项目，全部落实责任人，排出实施进度表。对金龙软件、扬子江海陵药业、先声制药、立志美丽等大项目，由办事处主要领导直接负责，跟踪协调服务，促进项目早日开工建设，早日投产见效。全年努力实现全口径财政收入2500万元、同比增长30%以上的目标。

　　三是打造招商载体，在园区建设上求突破。紧扣马群科技园功能定位，做好园区规划修编工作。进一步加大园区基础设施建设力度，全面拉开建设发展的框架。年内完成园区大部农民的拆迁工作，建设好黄庄路东进和百水路西段等道路工程。加快实施“三通一平”，全面完成园区剩余土地的平整工作，完善生活服务和公共设施。抓紧考虑园区内不适宜继续发展的企业搬迁工作，“腾笼换鸟”，给更好的项目创造更多的发展空间。围绕重点引进大项目、外资项目和高科技项目，全年争取引进1000万元以上的项目8个，其中5000万元以上的高科技项目2个。

　　 四是维护社会稳定，在搞好就业安置上求突破。把农民的就业工作和招商工作紧密结合起来，加大百水桥等中小企业园的建设力度，使新项目成为吸纳劳动力的主体，力争完成新增900人就业的目标任务。同时，对社会弱势群体，农户与街道干部实行结对帮扶，解决他们的实际困难，努力促进地区稳定，为发展创造良好的外部环境。

　　五是转变街道职能，在提高服务水平上求突破。努力提高工作的组织程度，强化目标管理，把财税、园区和社会稳定等工作目标全部分解到各部门，落实到每个领导，做到每月有分析，每季有总结。大兴学习和调研之风，规范街道办事处行为，努力提高业务能力和依法行政水平。