开辟生态文明新境界  打造人文绿都标志区
 

中共高淳县委  高淳县人民政府

　　作为全省第一个全国生态县，高淳将牢牢把握市委市政府加快全域统筹、建设美丽乡村的战略机遇，坚定不移走环境生态化、产业高端化、城乡现代化的生态文明发展道路，努力使高淳成为坚持科学发展、建设生态文明的先导示范区。
　　一、突出生态为基、环保自觉，全力推动生态文明城市建设进入新阶段。一是大力实施山水城林融合工程。把生态文明建设与城市组团开发有机融合，积极构建北部商务区、东部科技新城、西部历史文化保护区、南部山湖风景区“四区合一”的生态宜居城市，集中力量建设国际慢城、游子山国家森林公园、固城湖国家城市湿地公园三个50平方公里生态标志区，努力将全域70%的面积建成“生态涵养区”、30%的面积建成“生态经济区”。二是大力实施绿满高淳造林工程。全面推进生态林网、绿色通道、绿化新村建设，高标准建成生态之旅慢行绿道、固城湖滨水生态廊道等一批城市“绿肺”和荆山竹博园、青山农博园、花山绿博园、“三十里荷花香”等重点项目，充分彰显城区园林化、城郊森林化、道路林荫化、乡村林果化的全域绿化景观，今年新增植树造林面积2万亩、沿路沿河沿湖沿村绿化360公里。三是大力实施蓝天碧水宁静工程。坚持以绿色GDP为核心取向，大力推动园区低碳模式改造、“三高两低”企业整治、主体水域环境保护，加快形成新兴产业快进与‘三高’产业快退、循环经济快升与落后产能快降、生态效益快增与能耗排放快减的良性互动，确保空气环境质量良好以上天数、水质功能区达标率等环境主要指标保持省市领先水平。
　　二、突出创新驱动、绿色崛起，全力推动现代产业体系建设实现新突破。一是倾力打造新兴经济集聚区。以16平方公里紫金（高淳）科技创业特别社区建设为载体，积极探索基于国际承载平台、战略要素汇聚的集群发展模式，充分发挥国际企业研发园、滨湖科技园的带动效应，强力培育信息技术、研发设计、软件和服务外包等科技服务业产业群，今年完成征地迁居面积33万平方米，开工建设新区科创中心二期、毕业企业生产基地、人才公寓、专家楼等载体面积不低于100万平方米，培育在孵企业100家以上；加快建成总投资50多亿元的富克斯广场、红星美凯龙等现代商业综合体，积极推动高淳老街、国际慢城创建国家4A级景区，下大力气构建苏皖现代化商都和泛长三角旅游休闲目的地。二是倾力打造现代农业示范区。以成为南京唯一的“江苏省农村改革试验区”为契机，积极探索农村产权制度和专业合作组织改革，加快提升农业现代化发展水平，倾力扶持武家嘴农业科技园创建国家级农业科技园区，全力创建全市第一个“全国休闲农业县”，今年全县高效设施农业面积比重、适度规模经营比重分别达到67%、59%，培育销售超千万元农村合作组织28家、农民专业合作组织参合率达到82%。三是倾力打造生态文化富矿区。充分挖掘高淳作为苏南唯一省级“文化生态保护实验示范区”和全市唯一省级非遗生态保护区的资源优势，大力开展“文化建设年”活动，投入近12亿元加快实施保圣寺塔文化园、中华游子文化园、中博影视基地等文化重点项目11个，着重推动薛城遗址成为国家级考古遗址公园，东坝镇、阳江镇创建省级以上历史文化名镇，漆桥村及长丰村、双进村、河城村创建省级以上历史文化名村，县新图书馆和新文化馆创成国家一级馆、新博物馆创成国家中型馆，全面打响南京远祖文化、春秋古韵文化、孔子儒学文化、三国东吴文化、明清徽派文化特色名片，确保年内全国文物工作先进县和中国历史文化名城获得正式命名。
　　三、突出全域统筹、城乡融合，全力推动都市美丽乡村建设取得新进展。一是加快构建差异发展的集镇新形态。坚持规划引领与政策引导、设施提档与环境提升并重，积极探索“一镇一品”的现代化新市镇发展模式，重点搞好阳江全省行政管理体制改革试点镇、东坝全市城乡统筹发展先导镇、桠溪全市生态文明发展典型镇、砖墙“水乡慢城”特色镇建设，全面提升集镇人口集中度、功能配套度与特色化程度，努力实现省级园林小城镇全覆盖。二是加快构建环境优美的现代新农村。以全市首个全国农村环境连片整治示范县、全市唯一省级村庄建设与环境整治试点村示范县建设为抓手，每年拿出6000万元专项资金用于扶持村级能力建设和村庄环境整治，今年确保村庄环境整治达标率达80%以上、建成市级以上生态村55个。三是加快构建共建共享的城乡新面貌。在巩固提升全国新农保试点县、全国农村社区建设实验全覆盖示范县建设成果的同时，高标准完善就业创业、教育文化、医疗卫生、社会保障、养老服务、住房保障“六大体系”，今年着重抓好总投资33亿元的37个社会建设重点项目，抓紧实施218公里的干线公路、引长江水入淳等工程，全面提升城乡公共服务均衡化发展水平。