统筹基础设施建设　推进村庄环境整治

全力打造都市美丽乡村

南京市住房和城乡建设委员会

　　“发展现代农业、建设美丽乡村”是市第十三次党代会确定的重要任务，是统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要内容。作为统筹城乡基础设施建设的责任部门，住建委一定按履职尽责、提振精神、鼓足干劲，精心组织和推进各项统筹城乡建设计划实施。
　　一、明确目标、狠抓落实，全力促进城乡一体化发展
　　紧紧围绕党代会提出的“建设人民幸福都市”这一根本目标，按照“加快现代化新农村建设”的总体部署，以打造独具魅力的都市美丽乡村和农民幸福家园为主攻方向，牵头推进农村基础设施建设和村庄环境整治，全面启动、加快速度、狠抓落实。一是坚持城乡一体化发展要求，按照布局统一规划、项目统筹推进、功能同步发展三原则，逐项分解落实各项建设目标和任务，细化实施步骤、把握建设时序，精心组织推进好每一项工程，确保计划全覆盖、建设一盘棋。二是以显著改善民生为目标，优先实施农民热切期盼的基础设施建设项目和环境整治工程；以品质提升为追求，加速构建特色鲜明、功能互补、和谐相融的现代城乡形态。三是加强与市级相关部门的沟通配合，健全内外协调、步调一致的工作机制；严格计划执行和导则制定，全力督促协调区县统筹建设资金、聚焦工作重点、规范实施流程，确保各项措施落实到基层。
　　二、突出重点、狠抓关键，全力推进农村基础设施建设 　　
　　围绕“轨道交通通达区县、干线公路连接镇街、区域供水全面覆盖”目标，本着能快则快的原则，加大农村公共设施和基础设施建设力度，提升郊县承载能力，增强服务功能、提供发展基础。一是构筑与国家高速公路、国省道网衔接顺畅的干线公路网，建立轨道交通等主城与郊县衔接的快速通道，加快农村公路向农民集中居住点、农业园区、农村旅游点的延伸，实现干线公路成环成网、镇街道路互联互通，镇村公交通达率达到100%。二是以主城、副城为依托，加快供水、供气设施向郊县拓展延伸，全力实施以高淳溧水引江供水为重点的区域供水工程，新扩建4座水厂，新埋供水管线900公里，到2015年镇街区域供水通达率达到98％，农村燃气普及率达到100％，实现城乡基本公共服务均等化。三是加强新市镇镇域交通、给水排水、环保环卫、信息化基础设施配套建设，确保到2015年镇街建成区生活污水处理率达到80%，生活垃圾无害化处理率达到95%，人均道路面积超过21平方米，有效提高经济承载度和要素集聚力。
　　三、提升标准、狠抓推进，全力实施村庄环境整治
　　把村庄环境整治工作作为统筹城乡发展的政治任务、造福农村百姓的幸福工程，按照省市统一部署，全方位、高标准、快速度加以推进。一是科学制定村庄环境整治计划，强化整治导则宣贯，加大督促检查力度，确保创建80个以上省三星级“康居乡村”，实现全市7571个村庄环境整治全覆盖，从根本上改善全市的村庄环境面貌。二是本着因地制宜、分类推进的原则，坚持“一村一策、一村一案”，突出乡土风情和地域特色，加强技术扶持、挖掘乡村资源、优化设计方案、鼓励特色塑造，高标准打造一批特色村，形成各具魅力的村庄形象，整体提升乡村品质。三是抓好窗口地带村庄的连线连片整治，推进规划布点村“六整治、六提升”，带动生态旅游产业发展，促进农村产业升级转型。