陈维健同志在全市郊县工作会议上的讲话

　　这次会议虽然只有半天时间，但是议程紧凑，内容丰富。陈绍泽副书记系统地总结了去年以来郊县工作取得的成绩，深刻分析了郊县发展面临的形势和问题，全面部署了当前及今后一个时期郊县工作的各项任务。陈书记的讲话充分体现中央和省的要求，紧密结合全市实际，具有很强的指导性和针对性，我们要认真学习领会、全面贯彻落实。会议还对全市“夺杯”竞赛优胜单位进行了表彰，市政府与各郊县政府签订了目标责任书，5家单位进行了交流发言。在与会同志的共同努力下，会议圆满完成了各项既定的议程，开得很成功。春节后，市委、市政府还将召开全市统筹城乡发展大会，进一步统一全市上下的思想认识，以更大的决心、更有力的措施，强力推进全市城乡统筹发展。今天的会议结束后，希望大家抓紧时间，迅速行动起来，认真加强调查研究，按照市委、市政府的统一要求和部署，坚持以城乡统筹为主线，以“三个发展”为引领，结合本部门、本区县的实际，紧扣全年工作目标任务不放松，认真研究制定切实可行的工作计划和实施方案，进一步明确责任，落实措施，攻坚克难，以更加扎实的工作作风、富有成效的创新举措，全力推动郊县“转型发展、创新发展、跨越发展”。就贯彻这次大会精神，围绕当前工作，我再简单强调几点意见：
　　一是要狠抓经济工作不放松。发展壮大郊县经济是推动郊县“三个发展”的重要前提和基础，经济工作任何时候都不能放松，必须从年头开始抓紧、抓实。要始终坚持工业第一方略，根据市里下达的目标任务，各郊县要抓紧做好以工业经济为主的各项经济指标的分解工作，把指标真正落实到具体行业、具体企业和具体项目。要狠抓工业有效投入，对重点工业项目，要落实专人跟踪负责，并根据实际需要，对项目建设过程中的问题及时进行协调会办。要加强对签约项目的跟踪和服务，提高资金到位率，积极推进项目开工建设，同时要加大招商引资的力度，注重招商质量，不断增加项目储备，努力使一季度郊县工业经济保持高开态势，确保实现郊县经济的开门红。
　　二是要及早谋划农业生产布局。各郊县要结合自身特点，切实按照全市农业“1115”规划安排，提前谋划农业生产布局。要在确保稳定粮食生产的前提下，采取有力措施，以发展高效农业为目标，以五大主导产业为重点，进一步推进农业结构调整，大力发展设施农业和特色农业，推进高效农业规模化发展，提高农业生产的效益和水平。这里再强调一下设施农业，希望各郊县要切实予以高度重视，根据市里的统一部署，把设施农业作为提升农业综合竞争力和农民增收的突破口，进一步加大推进力度，提高建设的质量和标准，全面完成市里下达的任务，力争把全市设施农业发展水平提高到一个新的层次。
　　三是要进一步掀起植树造林热潮。与往年同期相比，今年“绿色南京”建设受多种因素影响，工作进度偏慢，地区之间的不平衡性也比较突出。各区县一定要增强工作紧迫感，从现在开始立即行动起来，加大宣传发动和推进力度，在全市范围内迅速掀起植树造林的热潮。要坚持突出重点，抓紧启动土城头和秦淮新河绿化景观带建设，进一步完善城市森林体系。市农林、园林等部门要深入基层和现场，加强技术指导和服务，强化督促检查，千方百计加快重点工程建设进度，确保按要求和时间节点完成今年的植树造林任务。同时，要进一步强化区县资金配套，强化资金管理，提高造林的成效和质量。
　　四是要加快重点水利工程建设步伐。今年是全市水利建设的重要年份，大工程、大项目多，资金投入比以往任何一年都大。各区县一定要牢牢抓住冬春水利建设的黄金时期，广泛发动群众，采取倒排工期的办法，切实加快推进滁河、水阳江、秦淮河等流域防洪治理，以及灌区泵站改造、河塘疏浚、丘陵山区水源工程等农田水利建设步伐，有效提高我市防洪保安能力和农田水利现代化水平。同时，要立足防大汛、抗大灾，加大病险涵闸泵站改造、险工险段消险加固等水利工程建设的检查力度，为今年防汛防旱工作提前做好充足准备。
　　五是要全力以赴抓好动物防疫和森林防火。各区县要在强制免疫的基础上，进一步加大畜禽免疫情况的检查力度，切实保证辖区内畜禽免疫不漏一场一户，建立有效的免疫阻断屏障。要加强屠宰、运输等环节的检查和农贸市场的管理，确保全市春节期间动物食品的食用安全。冬春是森林火灾的高发季节，火灾隐患较大。各级各部门一定要克服麻痹思想，进一步落实责任，强化火源管理，抓好应急队伍建设和物资储备，严防重大森林火灾的发生。
　　根据国务院的部署，今年将开展第六次人口普查和第一次水利普查工作。这两项普查都是事关郊县长远发展的基础性工作，有利于我们全面掌握郊县人口结构、发展变化、空间布局和全市江河湖泊，以及水资源开发、利用和保护等基本情况，对全市综合制定郊县发展有关政策将起到十分重要的参考作用。对此，全市各郊县、镇街和有关部门要予以高度重视，切实按照国家、省和全市的统一部署要求，积极做好这两项普查的各项准备工作，精心组织领导，加强配合协调，制定实施方案，落实普查人员，保障普查经费，确保人口和水利普查工作顺利开展。
　　春节将至，各区县、各有关部门要进一步加大扶贫济困工作力度，妥善安排好农村困难群众的生产生活，确保困难群众度过一个安乐祥和的春节。