树立赶超标杆　加快边界镇发展

　　溧水县石湫镇是溧水及南京的西南门户，与安徽省当涂县博望镇交界，历史上两镇都是闻名全国的“刀具之乡”。改革开放以来直到上世纪90年代中期, 石湫镇的综合实力一直领先邻近的博望镇。然而最近十多年来,博望镇抓住了机遇,经济实现了超常规、跨越式发展，经济总量超过了石湫镇。2006年，在市县领导及市县有关部门的关心、支持和鼓励下，我镇干部群众重新振作精神，立下五年赶超博望的誓言，以背水一战的姿态，推动石湫二次创业。经过去年一年的努力，我镇经济社会发展出现了较大转机，赶超博望迈出了坚实的步伐。2006年实现地区生产总值7.55亿元，增长23.3%；财政收入3995万元，增长48.5%，超过博望12.9个百分点；一般预算收入1568万元，增长30.1%；工业固定资产投资2.3亿元，增长125%，超过博望76.6个百分点；新开工工业项目40个，其中千万元以上项目18个，当年完成投资1.7亿元。新农村建设实现了良好开局，村均可支配收入达51.4万元，增长30%；完成了上方康居村、桑元蒲中心村2个省级示范村建设、排头村市级试点村建设和14个自然村村庄环境整治；投资115万元清淤河塘82座、土方32万方。
　　2007年，我们将紧紧围绕五年超博望、全面达小康的目标要求，标杆再提升，力度再加大，立足现有的资源优势，依托南京品牌，借助市县的大力支持，以工业为突破口，以三产开发为切入点，进一步抢抓机遇，乘势而上，力争到2009年提前完成赶超博望的目标，尤其在工业投入、财政收入等硬性指标上实现超越，打造省际边界强镇。今年，我镇的主要经济奋斗目标是：工业开票销售收入确保完成6.9亿元,力争8亿元,同比增长60%；财政收入确保完成5100万元，力争5500万元，增长39.5%,其中一般预算收入确保完成2028万元，力争2180万元,增长34.7%；工业固定资产投资确保完成4亿元，力争4.5亿元,增长95.7%。重点抓好以下七个方面的工作：
　　一、抓工业投入，在大项目建设上有新突破。对大项目推进实行例会制、会办制、督查制，突出抓好矛盾协调，全力化解项目推进中的难题。对重大项目实行特事特办，提供最优质的服务。目前已排出首批19个重点开工项目，分别落实了责任领导、部门负责人进行跟踪服务，并建立了风险考核机制，促进项目加快推进, 确保当年完成投资2.3亿元。今年我镇开工建设投资超千万元的项目要达到25个以上，投资超5000万元的项目3个，其中总投资6亿元的联欣公司拟完成投入1亿元。
　　二、抓招商引资，在项目质量上有新突破。领导班子带头抓招商，组建南京、广东、浙江、苏锡常等专门招商组，在经济发达区域长期驻地招商，重点打好“南京牌”，引进大项目、好项目。充分发挥石湫供销人员多、在外成功人士多的优势，鼓励他们利用自身优势帮助招商引资，鼓励凤还巢。制定招商引资专项考核办法，将目标任务完成情况与经济利益、干部任用挂钩。全年实际利用内资确保完成3.2亿元，力争4亿元，增长60%；实际利用外资完成250万美元。引进投资超千万元的项目30个，新增私营企业60家。目前我镇在谈的投资超千万元的工业项目25个。
　　三、抓企业服务，在产业提升上有新突破。突出抓好机械刀具工具等传统特色产业的改造提升，加大技改投入，在品牌、特色、规模上做好文章。借助刀具节、机械刀具协会、中国刀具网、刀具大市场等平台，加强对外宣传与合作，做好产业嫁接、配套延伸工作，拉长产业链。制定工业经济激励政策，鼓励企业技改扩能、技术创新和争创品牌，不断做大规模，提高运行质量。加大服务力度，扶持新磊、华能、宏伟、金球等一批重点企业做大做强，形成带动作用。全年力争新增销售超1000万元的企业6家，纳税超百万元的企业达10家；新增市级高新技术企业2家，市级以上名牌产品或著名商标2个。
　　四、抓园区建设，在项目承载力上有新突破。加快机场、刀具两个工业集中区建设，进一步完善工业集中区规划，加快基础设施建设，拉大集中区建设框架。今年工业集中区要完成投入2100万元，完成场地平整500亩，新建园区道路2公里，供排水、通信、供电等设施架设到位；完善下水道等配套设施，延伸自来水主管网；完成园区道路亮化6公里；盘活铭汇车辆、万立信公司等存量土地200亩；新建标准厂房2万平方米。
　　五、抓旅游开发，在三产服务业上有新突破。跟踪服务好省影视基地项目，落实专门工作班子，明确责任人，加快项目建设，促进早建成、早达效。有序开发溧塘水库、小茅山水库、西横山水库、环山河等自然资源，发展旅游、休闲观光农业。以工业项目建设、省影视基地的落户为契机，改造提升餐饮服务业和商贸流通业。今年发展农家乐、休闲度假项目各1个。
　　六、抓农民增收，在全面小康建设上有新突破。针对农民人均纯收入这个薄弱指标，坚持创业、就业、高效农业产业化并举，加快农民增收步伐，确保农民人均纯收入达到7960元，力争达到8000元。通过政策扶持、典型宣传，激励石湫2000多名在外刀具工具供销人员中的部分人员返乡创业，带动更多的群众就业、创业；实施以劳动力转移为核心的农民增收工程，力争全年新增农村劳动力转移1200人；做强桑、麻、水产、意杨等特色产业，发展黑莓、山桅基地，积极扶持晨阳麻业等农业龙头企业，加快高效农业产业化进程。抓好农村新八件实事，实施三星等村的二次改水工程，扩大新型农村合作医疗覆盖面，农民参保率达到95%，努力提高群众的满意度和认可率。
　　七、抓集镇开发，在新农村建设上有新突破。加强集镇建设，完善镇域总体规划，制定石湫、明觉集镇控制详规，推动有序开发、连片整合；完善集镇基础设施建设，新建、维修集镇重点道路，完成塘头村至石湫集镇的道路亮化，新建集镇停车场、垃圾中转站各1个，建设塘头村农民商住房。加强新农村建设，鼓励村级引进项目进园区、建设标准厂房和利用闲置校舍、厂房发展工业，积极开发山水资源，壮大村级集体经济，村级可支配收入要达到940万元，增长30%；加快中心村的规划建设，推进上方康居示范村二期建设，开展20个自然村村庄环境整治；新建农村水泥路25公里，完成自然村水泥路村村通；投资130万元清淤河塘102座、土方32万方，改善村容村貌。