建设品牌开发区　打造先进制造业基地

　　2006年，江宁滨江开发区紧扣建设一流先进制造业基地目标，以加快产业集聚为重点，以提升发展水平为关键，以优化载体环境为支撑，开发建设继续保持快速发展的良好态势，实现了由市级开发区向省级开发区的历史性跨越。一是经济发展跃上新台阶。全年完成全社会固定资产投资30.5亿元，其中工业投入28.3亿元，协议注册外资9538万美元，注册外资实际到账3851万美元，主要经济指标持续实现高位增长。二是产业发展实现新提升。全年完成签约项目53个，总投资45.9亿元。全年新增领照项目70个，新增开工项目49家，新建续建厂房面积93万平方米，新增竣工投产企业25家。三是载体建设展现新形象。拉开了辐射范围达20平方公里的发展框架；新建城市道路21公里，同步完成绿化、亮化；滨江港口、快速通道等一批重点工程加快建设；行政服务中心、垃圾中转站等一批配套工程建成使用；商贸街一期开街营业，城市形象进一步彰显。四是富民工作取得新成效。顺利完成拆迁2081户，建成二期1632套共计14万平方米复建房并完成分配，安置农民就业3100人次。积极帮扶清修村推进新农村建设，并全面完成年度目标任务。
　　2007年，我们将以科学发展观为指导，紧紧围绕建设国际化先进制造业新城目标，突出又好又快发展主题，全面对接“五个中心”建设，以现代制造业和服务业互动发展为核心，以重特大项目引进和带动为关键，以建设普惠于民的富民环境为抓手，在科学发展中提升影响力，在率先发展中增强竞争力，在和谐发展中培育可持续发展能力，加速实现由高速向高质、由做大向做强、由外延向内涵提升的“三个转变”，推动滨江向“先进制造业和现代服务业交融发展的高度聚集区、特色鲜明的自然和谐工业新城生态区”扎实迈进。力争实现财政收入1.2亿元，增长193%；全社会固定资产投资36亿元，增长29%，其中工业固定资产投资33亿元，增长22%；注册协议外资1.5亿美元，增长28%；注册外资实际到账6000万美元，增长57%。
　　（一）更加突出产业特色，注重引优引大，全面提升经济国际化的竞争能力。紧紧围绕构建“长三角先进制造业中心”战略，更加注重体现滨江优势和特色的项目引进，加快形成主导产业优势凸显、后续产业快速跟进、高端产业跨越发展的先进制造业体系。重点发展机械装备制造、电子电气及大物流量、大吞吐量的特色产业，积极发展新型光电、新材料、新能源等新兴产业集群，全力构筑产业集聚发展的临港先进制造业基地。突出龙头项目的核心和带动作用，加大世界500强和国内外著名企业招商力度，加快引进一批投资超亿美元或10亿元人民币以上的旗舰和龙头型项目，着力打造装备制造业产业链、产业群。全年力争引进签约项目50个以上，投资总额达60亿元以上，其中新引进超亿美元或10亿元人民币以上项目2个；引进装备制造业类项目30个以上，使园区装备制造业类项目达到100家以上。
　　（二）更加突出环境支撑，完善功能配套，全面提升工业发展的承载能力。全面对接“全省现代服务业中心”和“长江国际航运物流中心”建设，大力发展现代服务业，加速完善城市功能。启动7平方公里城市发展核心区建设，加快发展软件研发、金融商务、技术服务、中介服务等生产性服务业，加快运作酒店、宾馆、超市等生活性服务业，着力打造现代仓储物流、配送运输、航运服务等新兴服务业，今年确保滨江4个码头6月底前开港运营，建设独具特色的枢纽化、综合化港区。继续完善道路、供水、供热、污水处理等基础设施，新增城市道路20公里，开工建设滨江25万吨水厂、11万伏和22万伏变电站、污水处理厂等重大市政设施；继续推进公交站点、热联项目、天然气站等配套设施工程，全方位提升城市基础承载力。全面开展省级生态工业园区创建工作，启动实施ISO14001环境管理体系认证，加快蟠龙云水旅游度假区和园区绿色生态体系建设，营造绿色生态的优美环境。
　　（三）更加突出科技创新，整合要素资源，全面提升自主创新的核心能力。坚持把提升自主创新能力作为跨越发展的重要战略支撑，加快产业技术创新平台建设，着力打造自主创新型园区。大力引进上规模、有影响的高新技术企业和外资研发机构，加快集聚跨国公司高科技产品的核心技术；积极引导入园企业加大科技研发投入，推进实施名牌战略，依靠自主创新快速做大做强，培育更多的名企、名牌、名品。启动建设滨江科技孵化创业中心，为科技企业孵化、科技成果转化提供研发平台。建立园区资源信息服务网络，有效实现园区与企业的资源共享；成立促进科技创新的服务机构，加大对企业的扶持力度，为企业科技创新提供全方位的服务和指导。加强与高校及科研机构的合作，建立滨江科技研发基地和专业人才培养培训基地，加速科技资源和各类人才的输入与集聚。全年确保引进3家以上高新技术企业和研发机构，新增专利申请50件，市级以上名牌4个。
　　（四）更加突出集约发展，优化服务手段，全面提升开发建设的创新能力。坚持走集约化、内涵式发展之路，不断调整完善园区产业发展规划，合理产业布局空间，创新园区开发模式，提高开发建设水平。进一步完善项目推进高效服务体系和“一对一”锁定服务机制，全面构筑“零障碍、低成本、高效率”、与国际惯例接轨的创业投资环境。进一步加大项目评审力度，把好“环保达标、科技含量、投资密度、产业政策”四个关口，提高土地利用的集约化水平。加快建立多渠道融资平台，积极鼓励各类资本参与基础设施建设，做足做好地产经济文章，促进土地开发效益的最大化。一着不让抓好项目建设的资金到位、开工建设、竣工投产、经营生产等各环节，以全过程的深度服务，协调和处理好项目建设及企业生产过程中遇到的各种问题和矛盾。全年确保新增领照项目50个、开工项目50个、竣工投产企业50家。
　　（五）更加突出富民优先，放大带动效应，全面提升和谐发展的统筹能力。坚持把促进区域共同发展和解决民生民利问题放在更加突出的位置，以工业化致富农民，以城市化带动农村，促进整个滨江区域和谐全面发展。积极稳妥推进农民拆迁安置，严格按照新政策标准，合理调节好利益关系，及时完成补偿兑付；启动建设三期67栋、2278套复建房建设，力争明年春节前完成分配；加快复建小区商业配套设施建设，强化物业管理，营造优美人居环境。积极推进充分就业，确保为区域内每一位适龄劳动力提供两次以上就业机会，实现每户至少一人就业的目标，全年确保安置就业4000人以上。积极探索建立全新保障机制，动员入园企业及社会各界参与扶贫济困活动，完善困难群众及弱势群体长效扶助机制，逐步建立失地农民医疗、养老保险等保障体系。不断加强与江宁街道的良性互动，完善园区与街道产业互动发展规划和生产力布局，加快推进街道产业配套区建设，使街道在项目引进和产业发展中，形成与滨江主导产业相配套、相协调、相补充的良性互动发展格局，在推动区域经济全面发展、加速实现全面小康社会的进程中争做贡献。