发挥村级组织作用　创建全国文明村

　　江宁区汤山街道锁石村位于南京东郊，沪宁高速、宁杭公路穿村而过，总面积6800亩，2006年实现三业总产值3亿元，村级可支配收入500万元，农民人均纯收入12000元。曾先后获得南京市综合实力百强村“四连冠”、省级文明单位、省安全文明村、省生态示范村、省卫生村和全国优秀先进村等多项荣誉称号，并两次获创建全国文明村先进单位。
　　2007年是江宁建成高质量小康社会的决胜之年，也是锁石村全面提升小康质量、向着基本现代化迈进的关键之年。我们将以创建全国文明村为阶段目标，全力推进三个文明建设，力争早日把锁石建成名副其实的社会主义新农村。
　　一、推进产业结构调整，促进村民增收，夯实创建文明村的经济基础。把农民增收作为关键，大力拓宽农民增收渠道。一是全力推进生态旅游村建设。围绕将锁石建设成为南京“近郊农业生态旅游村”、汤山风景区中的旅游亮点，我们因地制宜，对村级基础设施进行了改造，适时启动了农家乐项目，并于2006年11月28日正式对外开园。今年，围绕进一步做优做特生态旅游村，以创省级旅游生态村为目标，瞄江心洲、赶八卦洲、超傅家边，对旅游景区加大建设力度，进一步完善旅游基础设施，塑造生态旅游特色。将重点建设水车游乐等项目设施，设立知青体验区；建设农民文化宫，搭戏台唱社戏；推出奶牛宝贝供游客拍照、挤奶及划出地块让游客认种的项目；选定10户农户进行试点、示范，全力打造农味十足的“农家乐”团队；按照旅游线路的走向，精心调整沿线大棚的种植品种，使游客一路能观赏、能采摘、能参与农事；组织策划春夏秋冬各具特色的美食节、温泉洗浴节、采摘节等节庆活动；与公交公司协商开设专线的旅游站点等，力争全年接待游客达10万人次。二是加大农业结构调整的力度。今年，将在千亩农业生态园的基础上，再建100亩大棚，主要从事反季节蔬菜和各类花卉的种植，预计为村民增加收入近百万元。同时，进一步做好“奶牛公寓”建设，加大引导力度，力争奶牛存栏数突破600头。三是加大农村劳动力的转移力度。以招商引资为龙头，引进高附加值、劳动密集型企业，直接解决村民就业，今年力争引进3家投资千万元以上企业。四是加大对村民创业的支持力度。锁石是有名的“运输村”，全村现有运输车辆147台，平均每3个人当中就有一名驾驶员。村里打算为购车农户提供贷款担保和资金支持，鼓励村民自主创业。同时，进一步完善村级服务功能，给予优惠政策，鼓励村民在村服务网点经营服装加工、电器维修、纯净水供应、餐饮、美容、美发、农资超市等三产。
　　二、推进人居环境建设，促进村容整洁，提升文明创建的整体形象。我们将进一步落实科学发展观，本着以人为本，人与自然和谐共存的理念，确保村庄建设科学、有序、整洁。一是进一步致力于村级美化。对村门头及村内道路两侧景观进行“石”化改造，充分体现锁石的“石文化”的特点；在门楼对面荒坡上兴建一座3500平方米的文化广场，既美化环境，又为村民休闲提供了好的去处；利用路灯安装公益宣传横幅对村级主干道进行包装，建设500米村级文化墙等。二是进一步致力于村级亮化。对90年代末安装的路灯全部进行更新换代，实现村级路灯覆盖率100%。三是进一步致力于村级绿化。实现村内每条干道行道树覆盖率100%；重点实施九乡河绿化景观带建设，将沿河两岸建成生态旅游村的一处亮丽景点。四是进一步致力于村级净化。建立健全村级卫生包干责任制度，进一步配强保洁员力量，完成全部当家塘清淤，新建垃圾池50座，确保村级净化管理长期化、固定化。五是启动农民集中居住区建设。锁石地少人多，为进一步拓展村级发展空间，我们将聘请专家对沿沪宁线一侧约50亩荒地进行规划建设，用作居民集中居住区，这样做不仅提升村民居住质量，而且更为村级增加可利用土地300多亩。
　　三、推进村民素质建设，促进村风淳厚，营造文明创建的和谐氛围。一是继续开展创建星级文明户活动。从1996年开始，我们以“十条标准”，采取自报打分、农户互评、小组评议、村审定的办法，对农户每年评星一次，该项活动已开展了10年。自活动开展以来，全村没有了赌博、封建迷信等现象，尊老爱幼、邻里团结、助人为乐的良好风气已经形成。今年，我们将进一步总结10年来的经验，结合出现的新情况、新问题，对照和谐社会和新农村建设的要求，进一步修订“十条标准”、完善评定方法，将该项活动更好地推进下去，使锁石村现代文明气息更加浓郁。二是继续开展“六爱”教育活动。进一步加强宣传力度，时常更新村口路边的公益宣传教育牌，定期更换宣传橱窗的报纸等宣传资料；以党员教育为龙头，党员示范为手段，深入开展爱党、爱国、爱家乡、爱村、爱厂、爱家的“六爱”教育，积极引导村民讲文明、树新风。三是加强对村民教育培训力度。全村现有电脑120台，户均占有率达30%。在此基础上，今年，将全力推进村级信息化工程，全年计划开办计算机知识培训班5期，培训人员300名；进一步完善“村民就业档案”，开办有针对性的职业技能培训，定期聘请农业科技专家进行农业科技培训。四是大力开展丰富多彩的文体活动。积极组织村民参加体育运动会和文艺汇演活动；加强村级文体设施建设，配全相关运动设施；以村文化宫为阵地，每月组织一次外来演出单位赴村演出和放映电影等活动；自编5个以上锁石本土节目，将创作的“锁石之歌”作为村歌，营造朴实的锁石农民文化；积极发挥村老年学校的阵地作用，开办太极拳、京剧、书画等适宜村民参加的文体活动，培养村民良好的兴趣爱好。
　　四、推进利民惠民之事，促进社会事业，完善文明创建的保障体系。坚持把服务农民、多办好事作为工作的出发点和落脚点，进一步提升村级社会保障的水平。一是构筑现代流通网。加大村级流通网络建设，新增两家为农连锁超市，提升农村消费水平，保障农民消费安全。加大对村农产品交易市场建设力度，促进千亩农业示范园的农产品及时走向市场。二是构建健康保障网。加大对村级卫生设施建设的投入力度，将村卫生室扩建为社区卫生服务站，将全部村民纳入合作医疗体系，让锁石村民与城市居民一样拥有良好的健康保障。三是构筑社会保障网。进一步提升对65岁以上老人的补助金额，将全村居民纳入养老保险体系，保障村民养老无忧。加大对贫困家庭的帮扶力度，确保每户家庭生活水平不低于小康标准。四是构筑平安网。进一步完善社区防控网，与辖区派出所密切配合，组建由老党员、老干部等治安积极分子为主要成员的义务巡逻队。依托公安防控网络，在全村3个主要出入口安装电子监控设备，进一步提高防控能力，确保全村安全、稳定。