推进生态家园建设　打造特色新农村

　　桠溪镇桥李村地处高淳县北部丘陵山区，区域面积8.2平方公里，人口2400人，拥有耕地面积3300多亩，山林面积4400亩。桥李村自然生态优美，山地景色独特，茶园风光怡人。近几年来，按照建设社会主义新农村的要求，桥李村积极探索以发展高效有机农业带动多种产业发展，以推进生态家园建设为美化农村环境，促进了村域经济快速发展和农村社会和谐稳定。主要做法是：
　　一、深入调查研究，明确工作思路。为加强对新农村建设的组织领导，确保各项任务落到实处，我村成立了由挂村镇干部任组长的新农村建设领导小组，下设规划协调信息组、基础设施建设组、美化家园工作组、有机产业发展组等四个工作组，形成了镇、村、组三级干部共同参与新农村的领导体系和工作班子。为使广大群众充分认识建设社会主义新农村的重大意义，统一思想认识，激发广大群众投身于新农村建设的热情，我们相继多次召开群众大会，登门入户宣传政策，在较短的时间内把建设社会主义新农村的总体要求、工作原则、目标任务宣传到全村广大群众之中，从而统一了干部群众的思想。认识统一后，桥李村的新农村建设如何抓，以什么为突破口？这是村两委迫切需要解决的首要问题。为解决这一问题，我们开展了为期一个月的村情民情大调查活动，走村入户认真摸底调查，了解群众心声。通过自上而下、自下而上的讨论研究，制定了《桥李村社会主义新农村建设规划》，明确了以发展有机产业为基础，以生态家园建设为龙头，以加快基础设施建设为突破口，以改善人居环境为重点，全力打造省级生态农业示范区，建设生态特色新农村的工作思路。
　　二、发挥资源优势，发展有机产业。近年来，我们充分利用山地资源优势，做好深度开发文章，以发展生态农业为龙头，带动新农村建设。通过大力发展茶园、果园、竹园、禽畜养殖等生态农业、农副产品深加工业和旅游业，取得较好的经济和社会效益。到2006年底，已形成有机茶园1100亩、黄花梨及青枣150亩、果树林（桃、杏、石榴、甜柿等）1000多亩、早园竹300亩、苗木300亩。建立了万只养鸭场3个、百头生猪场2个、养鹿场1个、万只养鸡场1个、野兔养殖场1个。茶叶是我村的主导产业，为使这一主导产业形成更高的效益，我们更加注重茶叶生产全过程的无害化。我们采取的方法是：除草全用人工，不用化学除草剂；治虫只用“万草一号”等植物源杀虫剂，不用化学农药；施肥由村里的千头猪场提供丰富的自然肥料，不用化肥，保证了茶叶的无公害绿色食品的特色。生产的茶叶经国家环保总局专家多次检测，符合国家有机农产品标准。有机茶叶生产基地在全县首获国家环保总局有机转换认定证书。“苏峰牌”茶叶远销南京、上海、北京等地。顶级“苏峰”茶市场价达5360元/公斤。在发展生态农业的过程中，全村的经济体一共形成6条生态农业产业链。采取的措施主要是：一是实行集体经营。有机茶这一主导产业，由村集体自主开发、自主管理、自主加工、自主销售。通过集体经营，不断扩大生产规模，提升产品档次，开拓销售市场。有机茶销售供不应求，壮大了集体经济，提高了村民收入。二是实行租赁承包。将一定规模的地块按瑶池公司规划的布局，承包给种养大户。如早园竹种植，成片成林地承包给本村农户，这样产业容易做大，市场容易拓宽，也有利于农业旅游的开发。三是实行企业带动。引导培育农业产品加工型企业。如龙头企业云溪食品厂，在保障农民利益、带动农业产业化特色化方面，效益明显。工厂敞开收购草鹅，推动了当地农户的“种草养鹅”热，形成企业与农户共赢的局面。四是实行招商引资。借助外来资本，进行公司化管理。如“黑桃皇后葡萄园”、“兴地农科技园”等公司在桥李落户，形成品牌效应，吸引外地客户，延伸富民产业链。引进的“南京九康科技开发有限公司”，租赁1500亩山地开发山林。这些公司帮助当地许多农民转化为企业工人。本村在瑶池生态旅游景区直接从业人员达241人，间接从业人员更达620多人。 
　　三、加强基础建设，改善人居环境。我们把抓基础设施建设、改善人民群众生产生活环境，作为新农村建设的重中之重。一是大规模开展河塘清淤工程。村里投资5万多元购置清淤机械，通过发动党员干部义务投工投劳，运用人机结合的方式，对各自然村的生活用水塘进行了全面疏浚，全村共投入资金18万元，投工投劳500多人次，清淤土方达46000方，通过大规模河塘清淤，极大地改善了农村生活用水质量。二是实施农村道路户户通工程。把农村道路户户通作为提升农村整体形象的突破口。为解决建设资金短缺难题，我们通过开展“情系故里，共建家园”活动，发动本村在外建筑老板和知名人士为家乡建设出资出力，共建新农村，筹集资金近30万元。我们把这部分资金加上村集体投入的80多万元全部用于水泥路户户通工程，2006年共完成入户水泥路12.8公里，彻底解决了农村行路难的问题。三是加大对卫生等相关基础设施投入。2006年投入10多万元新建公厕8座，垃圾箱28个，改造户厕62户，建设沼气用户120户。四是开展绿化家园活动。我们对村庄周围，道路两旁进行了美化绿化，栽种各类花卉树木2300多株。五是落实长效管理机制。我们结合开展无职党员设岗定责活动，安排4名无职党员为村卫生保洁员，2名无职党员为村卫生监督员，通过实施长效管理，使得我村村容村貌不仅建设时整洁，而且做到了平时有亮点有看点。
　　四、倡导文明新风，提高农民素质。我们按照新农村建设20字要求，把建设乡风文明、改善村容村貌、提高农民综合素质与基础设施建设、生态家园建设同安排、同落实。采取多种形式对农村党员干部群众进行了艰苦创业精神、“八荣八耻”荣辱观宣传教育和种养技能培训，开展巩固文明家园村创建成果、创建平安村和文明户活动，组织村组干部、群众代表每月深入各户各院落进行卫生大检查，制定了村规民约和乡风文明标准。同时，我们还注重硬件建设，建成村篮球场一个，建设了村民文化活动中心，丰富了群众业余生活，新增有线电视安装户55户，电视入户率由原来的82%提高到现在的90%。
　　通过社会主义新农村建设试点村工作实践，我们有以下几点体会：
　　领导重视是关键。镇主要领导经常深入我村检查指导工作，亲自督促建设情况、查看项目进度、检查责任落实，协调解决推进难题，明确提出桥李村新农村建设要实现“超前、示范、出经验”的目标，从而使村、组干部齐心协力，各项工作稳步推进。
　　重点突破是基础。我们紧紧抓住路、水、电、气等基础设施建设。一方面，抓紧抓好“星宿源”旅游休闲接待中心项目建设，抢时间，赶进度，保质量，力促出精品；另一方面，积极宣传调动社会力量支持新农村建设，并且深入发动群众，发挥主体作用，抓好沼气用户项目建设，通过抓基础设施建设实现新的突破。
　　群众参与是核心。我们深深感受到依靠群众、发动群众、发挥农民主人翁作用是新农村建设的核心。只有把农民群众的思想统一起来，干劲调动起来，才能做好每一件实事。在工作中，我们注重抓思想宣传工作，抓典型引路，抓项目带动，极大调动了农民群众参与新农村建设的热情。参与“五星文明户”创建的农户由去年的600多户增加到今年的780多户，参与率达95%以上。
　　健全机制是保障。我们把建立健全领导机制、工作机制作为抓好新农村建设的首要任务。相继制定完善了落实卫生管理长效机制，出台了农村无职党员工作职责和量化考核办法，达到了目标明确、责任落实、奖惩分明的目的，为新农村建设提供了有力的机制保障。