大力发展现代农业　为全市总体全面达小康作贡献

　　2006年，在市委、市政府的正确领导下，全市农林系统以十六届六中全会和市第十二次党代会精神为指导，以建设社会主义新农村为契机，大力发展都市型现代农业，农业功能不断拓展，综合生产能力进一步提高，园艺业、旅游农业、畜牧业、水产业迅猛发展，名牌农产品建设实现重大突破，一产增加值实现82亿元,比2005年的77.2亿元增加6.2%，农民人均增收来自一产达251元，创历史最好水平。“绿色南京”工程新增造林面积9.87万亩，超额完成年度任务，提前实现了全面小康的指标。
　　2007年，我们将以促进农业又好又快发展和农民增收为中心，深入推进都市型现代农业建设，加快功能拓展，实施品牌战略，转变增长方式，大力发展“高效、旅游、设施、安全、品牌”五大农业，力争一产增加值增幅4%以上，农民来自一产收入人均增加150元以上。为此，重点抓好以下几方面工作。
　　1、以促进农民增收为核心，进一步提高农业综合生产能力。大力发展高效农业。今年全市增加高效农业面积15万亩，其中高效园艺5万亩、高效蔬菜3万亩、高效水产养殖4万亩、高效粮油3万亩；新增设施面积3万亩以上，加快发展以钢架大棚、各类温室为特征的设施栽培和以保温、遮荫和集约化饲喂为特征的设施养殖，鼓励发展以节约型、高科技为特征的现代设施农业，重点是设施蔬菜、设施园艺、设施畜禽规模化养殖、设施渔业和8个市级农业科技示范园。全面实施“三新”（新品种、新技术、新模式）推广工程。改革项目运行机制，实行项目招标，建立科技人员项目负责制，确保推广取得实效；继续实施“科技入户”工程，以结对子为抓手，通过“大户带农户”，扩大示范效应；实施科技培训工程，围绕“三新”内容和项目，有针对性地开展培训；积极支持农民创业，以种养面积50亩或销售收入10万元为标准确定农业大户，在农业专项、贷款贴息、良种推广补贴等方面予以扶持。
　　2、以创建“人文绿都”为导向，进一步推进绿色南京进程。坚持“东部城市绿色中心”的定位，完成造林9万亩。重点实施六大工程：一是绿色通道工程。做好宁蚌高速公路绿色通道等工程建设，进一步完善宁淮公路绿色通道、津浦铁路、六合西部干线等绿化，造林面积6000亩。二是江河湖防护林工程。主要是长江滩地及秦淮河、滁河、固城湖沿岸等部分地段，造林面积6000亩。三是荒山造林工程。以六合、溧水、江宁等区县为主，新增造林25000亩。四是林业产业工程。重点发展以苗木花卉、黑莓、茶叶、应时鲜果为主的经济林果产业，以及与农业旅游相结合的庄园林业，重点区域为浦口、六合、溧水、高淳等四个区县，新增造林51000亩。五是绿色新村工程。重点对全市131个新农村建设示范村中的200个自然村实施，每个自然村绿化率不低于30%。六是郊野公园建设工程。继续推进4个湿地公园建设，到年底基本建成九龙湖山水生态公园。
　　3、以举办农业嘉年华为平台，进一步提升农业旅游形象。以争创“全国旅游农业名城”为目标，以农业嘉年华为品牌，以体验经济为指导，继续实施旅游农业整体推进和形象提升工程。着重培育做大一批休闲农庄、农园和农业特色村等“三农”景区，新增省级以上农业旅游示范点5个以上，加快构建比较完善的旅游农业产业体系。以农家美食为突破口，进行整体开发打造，建设农家美食连锁店5个，美食村10个，策划推出农家美食专线8条，组织“十大小厨娘”评比，对农家美食连锁店、美食村进行集中评比、授牌和推介活动。成立南京旅游农业协会，发挥协会在规划咨询、业务培训、项目论证、行业自律等方面的作用；组织“旅游农业全国名城发展规划”专家论证会，在更高的平台上整体推进旅游农业；组织举办好第三届南京农业嘉年华活动，在专业策划、资源整合、娱乐狂欢、组合营销等方面下功夫，使农业嘉年华进一步集成南京现代农业特色，越办越有影响。力争全年接待游客320万人次，实现综合收入12亿元。
　　4、以社会公认为目标，进一步强化农产品质量安全。以实现农产品质量安全社会公认为目标，以贯彻执行《农产品质量安全法》为主线，以提高农产品质量安全监管能力和引导绿色消费为抓手，通过创新创优监管举措，建立健全监管制度，加强保障体系建设，实施品牌发展战略，努力在农产品质量安全建设成果、监管实绩和引导消费三个方面实现社会公认。着重抓好四个方面的工作：一是着力提高农产品质量安全监管能力，加强农产品质量安全监管队伍建设，强化质量安全溯源标识的监管，提高农产品质量安全IC卡监管效率和执法水平；二是创新创优农产品质量安全监管制度，即创建并实行农产品质量安全责任主体信用制度、生产责任制和责任追究制，完善农产品质量安全年检、信息发布和例行监测等制度；三是大力实施绿色食品工程，引导绿色消费和农产品品牌消费，全市新认证“三品”20个，新认定省级名牌农产品4个、市级名牌农产品8个，并争创国家级名牌农产品；四是强化农产品质量安全保障体系建设，着重抓好农产品质量安全应急管理体系、检测检验体系和农业标准化体系的建设。
　　5、以完善公益体系为抓手，进一步打造农林服务品牌。一是抓好村级农技员队伍建设。进一步完善村级农技员队伍建设，真正发挥科技指导、信息传递、技术示范的基层农技推广的公益服务职能。二是抓好动物防疫员队伍建设。修订现有“管理办法”，完善聘用方法，并建立督查考核机制。三是抓好森林防火员队伍建设。加强警民共建灭火队建设；在六合平山林场已立项建造防火指挥中心的基础上，组建1支专业或准专业扑火队；积极做好成立南京市森林公安处的准备工作；与南京军分区合作，组织民兵预备役人员重点加强高火险时段的封山、巡山工作；加强首席消防员队伍建设，提高首席消防员森林防火能力。同时，对“防疫、防病、防火”三项规划进行评估，完善体系建设。启动农技推广、信息化和执法三个体系建设。办好农民老板网，使之逐步成为南京农村信息服务的全国有影响的品牌网站。加快先进适用农业机械的引进、示范和推广步伐，建立跨区作业信息服务网络，培育农机大户，创建平安农机示范区县、示范镇街、示范村和示范户。深入开展农业执法“双走进”活动，维护农民和市民利益。
　　6、以构建生态家园为突破口，进一步推进新农村建设。以实施农村清洁能源工程为抓手，在全省率先启动生态富民新农村示范村建设，制定生态富民新农村示范村建设标准，重点是将示范村农户集中居住的中心村建设成为生态住宅小区，要求中心村住户全部使用可再生清洁能源（包括沼气或秸秆气化气或太阳能），小区内生活污水和人畜粪便经沼气工程无害化处理达到80％以上，达标排放，农业生产和生活有机废弃物无害化处理和资源利用达到85％以上，使之成为展示我市社会主义新农村建设成就的示范窗口，今年的目标是新建成5个生态富民新农村示范村，使我市生态富民新农村示范村建设在全省领先。同时，认真实施2007年全市农村清洁能源工程项目，积极探索创建农村清洁能源建设项目工程化建设、专业化服务、市场化运作和物业化管理的运行模式。新建沼气专业村10个，新建规模畜禽养殖场沼气处理工程8个、循环农业科技示范园1个。