浦口区永宁镇侯冲村经济发展情况分析

一、基本情况

1、集体收入状况。村集体收入主要来自开发经营性收入、发包收入和上级补助收入三个方面，年收入430万。侯冲村复兴圩区域2527亩土地作为土地股份，进行开发性经营，年收入306万元，村集体开发经营公墓一座，年收入30万，苗木果林等区域开发经营，年收入19万元；村集体所有的经济田、鱼池发包出租，年收入65万元，上级财政补助收入10万元。

2、农民收入状况。侯冲村总人口5500人，劳动力占总人口的40%，人均耕地面积1.82亩。2008年该村实现人均纯收入9475元，高出全市平均524元，其中家庭经营性收入人均4561元，比全市高出1600多元。

3、劳动力从业结构。全村2160个劳动力中，从事一产的有520人，其中种植业355人，渔业165人。从事二产的有646人，分别为工业310人，建筑业336人。三产994人，其中交通运输180人，批发零售330人，住宿餐饮190人，服务业294人。

4、村民收入分组。从从业人员的年收入水平来看，主要集中在1-3万元之间，达到1350人，占劳动力总数的63%；3-5万元的350人左右，占劳动力的16%；5万元以上的120人，占6%；全村仍有340名左右的劳动力年收入在1万元以下，占12%，主要是纯农户家庭。

二、侯冲村的优势

1、旅游资源丰富。侯冲村周边的老山森林公园、珍珠泉旅游度假区、汤泉旅游度假区等多个旅游景点临近该村，最远车程不超过15分钟。

2、交通便利。侯冲村距南京江北新市区仅10公里，距津浦铁路、宁西高速铁路编组站不到5公里；宁淮高速公路浦口入口座落于村境内，S331浦合线沿村而过。

3、环境优美。侯冲村已建设成为一个生态小区，绿色能源的使用占总能源使用的80%以上，村内无任何工业企业，生态环境极佳，适合旅游型农业的开发。

4、知名度较高。侯冲村于2007年被中宣部列为全国十三个新农村建设示范点之一，是唯一一个获此殊荣的村级单位；2008年获得创建全国文明村先进单位和省科技厅科技支撑社会发展项目支持，在江苏省内具有较高的知名度。

三、侯冲村的劣势

侯冲村近年来的产业集中在苗木业和水产养殖业，苗木业的发展具有很强的周期性，不利于可持续发展，现有的苗木交易价格已经开始大幅下滑，村集体经济的发展空间将越来越小，如不及时进行产业调整，增加农民收入将极其困难。

侯冲村村集体收入大部分来自于开发经营，这部分收入受市场影响变化较大，并且还没有形成一个稳固的产业链，没有支柱行业，可持续发展能力欠缺，因此进行产业结构调整迫在眉睫。

村管辖范围内有一定的山林资源、生态资源和文化资源，但都没有经过开发，如将这些资源进行整合，充分利用，需要大量的资金投入，这对于一个村而言，具有很大的资金压力。

村集体的社会事业负担较大，用于新农村建设资金较少，自2006年以来共计投入880多万元，用于农村福利、医疗等社会保障事业。

四、侯冲村今后的发展目标和方向

今后的发展将围绕“强村富民”这个思路进行，只有集体经济壮大了，农民收入才有进一步提升的空间。

1、不断加大招商引资力度。侯冲村已经建成生态居住小区，用于解决土地流转过程中拆迁安置，在此基础上加大土地流转力度，获得大面积连片土地，为招商引资提供了坚实的基础。抓住金融危机过程中社会闲置资金较为充裕的有利时机，努力做好宣传工作，重点引进对生态无危害、可持续发展的行业。

2、构建清晰的产业链。侯冲村已建成侯冲生态小区，实现农民居住集中，绿色能源使用率达到80%以上，为形成自有的生态产业链打下了基础。

通过机械化作业，对2000多亩种植区域进行规模化、高效化种植，主要产品为有机玉米、有机大豆、有机水稻等。按年出栏4000-5000头规模建立生态养殖场，养殖种类集中在猪和肉牛方向。将养殖场废弃物收集后进行厌氧发酵，产出沼液、沼渣和沼气。沼气用于养殖基地照明，沼液作为有机肥供应有机种植和设施农业基地，沼渣作为水产养殖的饲料。最终，以肉、蔬菜为主打产品，注册有机品牌，形成自我循环体系。

利用侯冲村土地资源较为丰富的特点，设立科研实习基地，为农业及相关专业的科研人员提供科研基地，同时为高校学生提供实习、参观基地，在获取相关收益的同时，积极了解前沿科技信息，获得最新研发出的产品，并提前投入生产、抢占市场。

以白鹭为主要物种，设立生态保护区。侯冲村地区有自太平天国年间流传下来的手狮舞文化，是江苏省非物质文化遗产，以此为亮点，将人文融入到保护区内，并结合有机农产品，发展人文生态旅游业，创建并推广生态娱乐概念。

3、进一步摸索村集体股份制经营模式。侯冲村已经成功组建土地股份联合社，通过股份制合作方式，将整个产业链全部包含，资源共享，整体运营，并在内部引入竞争机制，促进村集体收入不断提高，以此带动产业发展，增加农民收入。

五、侯冲村发展的思考和建议

通过对侯冲村的基本情况分析，因地制宜，挖掘潜力，发挥优势，扬长避短，主要围绕以下四个方面进行：

1、建立有机农业生产基地。农业的种植、养殖、农产品加工等各业之间具有生态和经济关联性，农业又是一个比较效益低的弱势产业，在资源条件有限的情况下，单一产业和产品的经济效益较低。所以，要通过协调种植养殖、产品加工、观光休闲、废弃物资源化利用、产品流通服务等之间的关系，从生态、经济和农产品安全等角度建设循环产业链，组建起高效、畅通、稳定的物能流和价值流系统，探索推广有机农业的生产新模式和新途径，形成具有广泛影响力的有机农业生产示范基地，彰显绿色效益。

2、创建新农村建设样板。通过产业集聚发展、区域整体环境整治，附属生活文化设施建设，进一步发展农村经济、保护农村环境、美化村容村貌、改善农民生活、健全村民民主，促进村风文明，使侯冲成为国家级社会主义新农村建设的样板示范村。

3、引领区域农业发展。不断提升整体投资环境，招优商、引强资，建设当地农业主导产业集聚区，与其周边工业园区相得益彰，保障其在经济和生态上的双赢。把有机农产品生产、销售、服务、废物利用、文化休闲等产业集聚和融合起来，通过农业品牌化经营、产业化运作，形成新兴的农业产业集群核心，强化侯冲村产业整体竞争力，带动周边农村产业结构调整，促进经济发展，提高农民收入。

4、推广特色文化休闲旅游品牌。挖掘当地手狮舞文化特色，依托老山国家森林公园和本村有机农业基地，加强生态建设、环境保护和景观优化设计，合理组织农业生产和相关产业配套服务，营建侯冲有机农业和本土文化特色景观，面向南京乃至长三角经济圈，将侯冲村建设成为现代都市人农业休闲观光旅游的首选地。

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