一、基本概况
朱家边村地处茅山革命老区,北与句容市相邻,东与溧阳市交界,西与革新村接壤。白袁线公路穿村而过,东接104国道南接宁杭高速进出口,交通便捷。全村区域面积10.3平方公里,19个自然村,16个村民小组,总户数1520户,其中集镇居民310户,人口4085人。设党总支一个,下属5个支部,共124名党员。全村耕地面积4600亩,集体山林250亩,精养鱼池50亩,有机茶叶60亩,集镇门面房15间,小型水库一座。2008年村级可支配收入75万元,农民人均纯收入8680元。
全村劳动力人数1852人,其中农业务工,295人,工业480人,建筑业650人,商业饮食业250人,服务业41人,其他81人,农民经纪人55人,全年销售农副产品1200万元。
朱家边村大力发展有机农业为主导特色产业,采用公司+基地+农户的生产模式,带动230农户创收致富。公司推行标准化的有机示范基地400亩,带动辐射周边标准化生产1000亩。
全村流转土地420户,计2005亩,其中规模流转土地1500亩。
村区域内现有企业21家,其中千万元以上产值规模企业5家,百万元以上产值企业16家。
二、收入情况
1、集体收入情况:村集体可支配收入主要来自于门面房、厂房租赁收入和集体资源发包收入,累计34.8万元,其中厂房三家租金6.5万元、门面房出租10余间租金3.2万元、集体土地发包24万元、水面承包款1.1万元。其他方面收入40万元,主要来自各项补助。
2、农民收入的构成:朱家边村人均耕地面积1.24亩,2008年实现农民人均纯收入8680元。其中来自第一产业经营收入2100元、第二产业850元、第三产业1006元、工资性收入4460元、财产性收入106元、转移性收入158元。
3、劳动力从业结构:全村劳动力1852人,从事第一产业295人;从事第二产业1130人,分别为工业480人、建筑业650人;从事第三产业427人,其中交通运输88人、批发零售185人、经营餐饮32人、服务业41人、其他81人。
三、朱家边村的优势
1、区位优势。该村位于白马镇北原共和乡所在地集镇,现有工商户123户。随着白马湖开发、农业硅谷的建设,可结合中心村建设,整体规划连片开发,建设一批门面房,吸纳农民创业就业,有效增加集体和农民收入。
2、交通优势。该村与禄口国际机场相间38公里,离宁杭高速白马茶厂进出口处4公里,离溧水县城20公里,村组间道路通畅,基本实现水泥硬质化道路。
3、特色优势。该村从1999年就开始搞有机农业生产,至今已与春江公司联合发展有机农业生产面积达2000亩,目前已形成了一定的生产销售规模,全村有十余户承包有机田生产,解决剩余劳动力就业百余人。
4、产业优势。该村现有工业企业两个,已形成了一定的工业产业规模,南京亚狮龙体育用品有限公司解决200余名劳动力就业,农民工资性收入每年增加200万元。
5、人力优势。农村劳动力比较充足,最近几年通过各方面的专业技能培训,农民掌握了一定技能技术,如果能通过政策引导和扶持,这部分农民可能成为新型创业大军的主力。
四、朱家边村的劣势
朱家边村在发展村级集体经济增加农民收入具有一定的优势,但如果因循守旧,不积极开发新的“造血”功能变为资源运作优势,就会影响到村各项事业的发展,劣势主要表现在以下几个方面:
1、招商引资难度比较大。一是土地征用比较困难;二是水电各项费用没有工业集中区优惠,交通不是很便利,招商引资难度比较大。
2、村集体社会事业投入负担较重。08年建设新农村为民办实事的资金总投入32万元,而村级稳定可支配收入不足40万元。对下一步村级经济发展造成一定束缚。
3、为发展本村特色产业,村集体没有得到实惠。村大力发展有机农业,采用公司+基地+农户的生产模式,带动农户230户创收致富,使公司农户得到经济实惠,而村集体没有得到经济效益。
五、今后的发展目标和方向
下一步,围绕“富民强村”,重点在招商引资、特色产业等方面下工夫,不断打造新的村级经济增长点,拓宽农民增收渠道,确保今后3—5年,村集体可支配收入增长35%以上,农民人均收入增长15%。
1、不断加大招商引资力度。积极争取帮扶项目落户本村,在工业集中区新建标准厂房2300平方米,引进企业落户,同时进一步盘活集体资产,积极引导能人回乡创业办厂,加快工业经济发展。
2、大力发展有机蔬菜。在注重扩大种植规模的同时,着力发展高端优质农产品。一是坚持走“生态、可持续发展之路”,坚持走品牌道路,依托“春江”有机蔬菜品牌,做大有机蔬菜产业。二是探索发展其它有机蔬菜种植,迎合市场需求,多元化发展有机农业种植,不断提高有机蔬菜品质和效益,带动农户致富。
3、积极做好白马湖开发服务工作。抓住夏华电源厂到该村投资建设的机会,做好跟踪服务工作,营造一个好的投资环境,换取企业对村经济发展的大力支持。
4、推进村级集体土地股份合作。积极把农民分散的土地集中起来,发展高效农业,提高土地产出率。流转土地面积400亩,建设高效有机蔬菜基地,由村里提供各类优良品种,在资金上给予扶持,并提供种植技术指导和销售服务。预计项目建成后使低收入农户人均增收1300元以上。该村09年将投资50万元建设50亩钢架大棚,提高土地产出率,增加收入。
5、依托“鑫农林牧专业合作社”平台增加农民收入。该社现已集中种植红叶石楠、广玉兰等优质品种200亩,带动农户150户,零散栽种500亩,下一步加大宣传力度,帮助指导农户种植、管理和组织销售,争取三年内连片面积1800亩,为村级经济发展和农民增收打下基础。
六、建议和思考
通过对朱家边村基本情况的分析,围绕村级今后发展的目标和方向,下一步应着重做好以下三个方面的工作:
1、加强做好招商引资工作。从朱家边的区位优势分析,宁杭高速、宁杭铁路穿村而过,亚洲著名企业亚狮龙、华夏电源等企业入驻,筑巢引凤,招商引资是该村发展集体经济的重要方向之一,同时也是促进劳动力转移,农民增收的重要环节。目前要发挥出自身的区位优势,抓住发展机遇,积极围绕招商引资目标,营造出招商引资的良好氛围,积极争取上级的帮扶,投资建设标准厂房,同时利用现有资金加大环境建设、基础设施建设的力度,营造良好招商引资环境。
2、加快建设农民专业合作组织。从目前农业生产发展、农业种植结构分析,农民单靠外出打工、常规农业种养业来增收还远远不能真正体现出农业增效、农民增收。因此,村里要积极抓住农民专业合作组织建设的政策扶持机遇,依靠能人带动,发挥各类形式的创业引领作用,组织建立各类农民专业合作社,通过农民自身相互之间的合作与交往,集聚农民本身的财力、人力、物力联合创业,促进个体和私营经济的快速发展,吸引更多的农民开办和发展种养业、加工业生产基地,为农民创业营造出一个良好的发展环境。
3、加快土地流转和劳动力转移。一是通过省级有机农业示范区在该村建设与发展的契机,提高服务意识,提供好保障措施,促进该村土地流转和劳动力转移,增加农民收入。二是通过有机农业示范区发展高效农业和生态旅游农业的带动,培养农民科学种田、科学用地的意识,推动该村特色、高效、生态农业发展,为农民创业开辟更多的渠道和平台。
朱家边村三年工作计划
1、大力招商引资,力争三年内引进三个项目,其中千万元以上项目一个。
2、做好村合作社的管理、推进和巩固工作。09年投资50万元,建高50亩钢架大棚,提高土地产出率,增加村集体收入。
3、投资300万元,在镇工业区兴建两幢高品质的标准厂房,引导能人回乡创业,加快工业经济发展。
4、积极做好白马湖开发和现有企业服务工作,提高村级收入,三年内力争村级可支配收入达150万元。
5、为民做实事、办好事,投资70万元左右,三年内把村里剩余约3公里的水泥路全部建设完成,做到村村通水泥路。
6、抓住县委县政府对农村“环境整治”和“三清”工程的契机,投资20万元左右,清淤当家塘坝五座,确保农民增产增收,使农民真正得到实惠。
7、三年内投资20万元,完成东方渠道2公里硬质化改造。
8、做好环境保护工作,投资30万元,三年内完成1个省级自然环境综合治理村和2个市级生态保护村达标。
(夏公喜同志联系点)