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美丽乡村建设成复兴南京乡村重要推动力

——乡村如画入梦来

 

  “我们从哪里来?又要向何处去?”

  对都市人来说,这样的追问常常在心底泛起涟漪。都市生活的高强度、快节奏如大山压顶般袭来,让很多都市人希望找到梦中的桃花源,那里空气清新,生活宁静,鸡犬声相闻,紧绷的神经就这样慢下来。

  乡村,正是大众休闲时代都市人梦中的桃花源。近几年来,南京将美丽乡村建设作为“三农”工作的总抓手,全区域、全要素、全过程推进美丽乡村建设,着力打造都市美丽乡村、农民幸福家园,美丽乡村建设成为统筹城乡、复兴乡村的重要推动力。

 

  (A) “一村一品”,晕染最南京的写意江南

 

  人间最美四月天,南京乡村迎来了一年中色彩最缤纷、人气最旺盛的季节。双休日,从机场高速驾车向南,转入江宁西部旅游环线,山水相依、空气清新,茶香四溢的黄龙岘、色彩斑斓的大塘金等美丽乡村点缀其间。

  旅游环线两侧丘陵连绵起伏,隐隐勾勒出曲折玲珑的墨青色天际线。山脚下、树林中,宛如自然生长的农家建筑白墙灰瓦,正是一幅如诗如画的江宁田园风光。 游客自在徜徉其中,既可观赏景色,也可品尝农家美食,逛累了还能在当地民宿小住一晚,零距离体验乡村夜色。

  江宁西部旅游环线美丽乡村集聚区,是我市推进美丽乡村建设、统筹城乡协调发展的缩影。为了破解城乡二元发展难题、拉长“三农”发展短板,市委、市政府自十八大召开以来,将美丽乡村作为建设“强富美高”新南京的重要内容,作为统筹城乡发展的大平台、生态文明建设的主阵地、农业发展和农民增收的新引擎持续全力推进。

  自此,南京乡村复兴脚步逐步加快,“一村一品”的美丽乡村逐渐增多——

  在浦口星甸街道九华村,前有驷马河,后依赭洛山,山虽不高但连绵不绝,郁郁葱葱,登高远望四周景色尽入眼底,当地至今还留存着小九华寺、小秦王赶山填海、仙人谷雨采云雾茶等人文传说旧址;

  作为全市最大的知青点,六合区龙袍街道长江社区主打知青特色,保留了过去的老厂房、知青宿舍、知青食堂等,又打造了知青文化园和知青文化墙,游客来到这里,仍能看到知青们当年留下的账本、水壶、家信;

  在高淳区固城镇蒋山村,香火鼎盛的何氏宗祠雕梁画栋,“忠孝廉洁”的家风家训陈列眼前。从村里一路走来,墙画、展板、讲堂等载体遍布村庄,善行义举榜、和美家庭评选、美丽庭院评选穿插在各个角落,村民们谨遵村规民约、环保公约,营造出了干净整洁的居住环境和富足的精神文明生活。

  ……

  随着美丽乡村特色村、示范村数量逐渐增多,我市美丽乡村从“盆景”变成了“百花园”——截至目前,全市已建成美丽乡村示范区1800多平方公里,市级以上示范村200多个,江宁黄龙岘等12个村先后被农业部、环保部、住建部及国家级新闻媒体授予中国最美村镇(乡村)、中国最美田园荣誉称号。

 

  (B)美丽乡村成南京新的城市名片

 

  美丽乡村建设,建出了村美人富新气象,更为南京增添了新的城市名片。市委农工委有关负责人介绍,近年来,我市美丽乡村建设呈现如下特点:

  政府强力推进、社会多元参与。我市先后出台《美丽乡村建设实施纲要》、《关于进一步深化美丽乡村建设的意见》、《“十三五”时期美丽乡村建设行动计划》,初步形成了政府主导、部门整合、国资平台介入、民营资本投入、农民积极参与的多元参与机制。

  城乡一体规划、基础设施共享。充分发挥规划先导引领作用,不断优化28个新市镇、739个新社区和2000个左右规划布点村三级村镇空间布局,强化各类基础设施向农村地区延伸覆盖,轨道交通通达各郊区、干线公路连接各镇街、公交线路贯穿各村社、区域供水实现全覆盖。

  人居环境提升、公共服务覆盖。将环境整治与生态创建相结合,广泛开展以净化农村村庄环境为主的综合环境整治,农村人居环境质量得到有效提升。加快农村社会保障制度改革,在实现被征地农民全员进保的基础上,实现了城乡居民低保同标并轨、保障标准逐年提高。

  点上百花齐放、面上全域推进。依托资源禀赋,突出水乡、丘陵特色,各区都打造出一批各具特色的精品村,高淳国际慢城、江宁金花村、浦口珍珠村等一批特色品牌逐步打响,全市形成了12条精品休闲观光线路。

  产业融合发展、农民幸福乐居。大力发展“美丽乡村+”特色产业,美丽乡村示范村农民人均可支配收入高于全市7000多元,农家乐经营户户均收入超25万元。示范村外出务工人员大量返乡就业创业,有效解决了空心村、老龄化、留守儿童等社会问题,2016年美丽乡村建设获评“南京市社会建设创新十佳案例”。

  市委农工委上述负责人表示,随着江宁“五朵金花”、高淳国际慢城名扬省内外,美丽乡村已成为南京精美的城市名片、靓丽的城市风景线和彰显城市竞争力的重要品牌。今年,江宁区美丽乡村覆盖面将达到70%,正在向全域美丽乡村迈进。

  “十三五”期间,全市每年将建设各类示范村180个,到2020年总数达到1000个左右,覆盖面积、建设数量均占到全市面积和规划保留村庄的50%以上;建成美丽乡村示范区3000平方公里,占郊区面积的50%。

 

  (C)新一轮乡村大发展,南京走在前列

 

  改革开放后,国内乡村发展大多经历了三个阶段:以苏南模式为代表的乡镇工业发展期、以温州模式为代表的民营企业发展期以及大众休闲时代背景下的美丽乡村建设期。

  上世纪八九十年代,苏南乡镇工业迅猛发展,创造了乡村发展的“苏南模式”;此后,浙江温州大力发展商品经济、家庭工业和专业市场,形成了千家万户搞家庭工业、千军万马发展个体私营经济的局面,乡村发展迎来“温州模式”。

  在以上两个发展阶段,南京乡村虽然自然禀赋和生态本底优越,但要素优势没有转化为发展优势。而在进入第三轮乡村大发展阶段,南京牢牢把握住机会,通过美丽乡村建设有力带动了乡村复兴。

  记者获悉,党的十八大后,南京率先提出打造“美丽中国示范城市”,针对美丽乡村建设制定中长期建设规划,确立空间优化形态美、村社宜居生态美、绿色发展生产美、创业富民生活美、乡风文明和谐美的美丽乡村“五美”建设标准,有力破解了城乡二元发展的困局,成为提升“三农”发展动能、破解乡村空心化的有力抓手,农村成为看得见山水、记得住乡愁的魅力所在。可以说,乡村第三轮大发展,南京正走在全国前列。

  南京美丽乡村建设成效,首先体现在一二三产实现融合发展。目前,我市已建成市级农家乐专业村38个,餐位超过4万个,“南京农业嘉年华”成为全国休闲农业的著名品牌,休闲农业综合收入年均增幅20%以上。浦口雨发、六合巴布洛、溧水傅家边、高淳武家嘴农业生态科技园等一批园区已成为一二三产融合的典范。

  在此基础上,我市积极培育美丽乡村+家庭农场、+健康怡养、+休闲度假等新型业态,出台推进乡村民宿业发展的指导意见,鼓励利用闲置宅院发展乡村民宿,溧水石山下乡居酒店、田园东方乡伴苏家等纷纷涌现,标志着南京民宿发展初具特色。

  美丽乡村还突出传统文化挖掘,成为寄托家国情怀的重要载体。江宁区杨柳村恢复了明清建筑九十九间半的格局,浦口候冲村用知青文化唤起了人们的记忆;高淳漆桥古村落的仁义思维和家国情怀,被央视大型纪录片《记住乡愁》第三季重点推介;高淳的“跳五猖”、浦口的“手狮舞”、江宁的“梅龙鼓韵”等乡土文化重新焕发活力,民俗馆中的旧犁耙、老纺车让孩子们流连忘返。

  统计显示,去年我市美丽乡村接待游客超1500万人次,实现综合收入超过48亿元,市级接待外地专题学习考察团150余批次,占市级接待考察团约三分之一。南京美丽乡村,正跨出江苏迈向全国。

 

  (记者 周爱明 蒋琰)

 
 
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