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强化攻坚能力 提升脱贫质量

○六合区竹程社区

  竹程社区地处六合区程桥街道北部,辖区总面积11.62平方公里、耕地面积7800亩、水面3160亩。确认建档立卡低收入农户89户206人,其中一般贫困户28户79人,低保户61户127人,是市级经济薄弱村。2017年社区稳定性收入143.1万元,实现了村级的脱贫转化,截止2017年底,社区累计脱贫低收入农户86户197人,剩余未脱贫的3户9人计划在今年全部脱贫转化。

  把扶贫责任压实到人头,实现基层党建和脱贫攻坚共抓互促。建好支部胜过给钱给物。开展帮扶工作以来,始终把脱贫攻坚作为检验党组织战斗力的试金石,落实社区干部及支部党员包干低收入农户制度,平均一个党员干部对应5户低收入农户,做到生产联手帮扶产业发展、就业联动帮带劳力务工、经常联系帮解生活难题、思想联络帮提精神状态。发动党员干部经常性走访贫困户,宣传扶贫政策,查看每家每户的住房条件、劳动能力、教育医疗、收入状况等,搞清致贫原因,帮助理清脱贫思路,对接落实扶贫政策。通过走访活动掌握低收入农户思想动态以及现实需求,变被动为主动,帮助他们解决生产生活困难,赢得了低收入群体的普遍好感。通过帮扶活动,切实增强了社区党员干部的凝聚力,在社区群众中树立了党员干部良好的形象,提升了党支部为民服务能力。

  把扶贫项目落实到地头,着力把帮扶资源与竹程实际有效结合。长期以来,竹程社区区位偏远,主要从事传统种植,集体资产、资源有限,村级经济薄弱,每年收入主要靠街道和上级补助。针对这种状况,结合帮扶单位市质监局以及第一书记的帮扶资源,经过深入调研,村两委会达成共识,决定依托农地资源,把发展现代种植业作为一村一法突破方向。围绕这个突破口,制定了五年脱贫计划,一是做好质量提升文章,2016年申请了5500亩土地综合整治项目,整治后的土地统一对外发包,社区每亩收取40斤粳稻的流转服务费,每年增收35万元。二是做好自主经营文章。用好200万元省级扶持村集体经济发展项目资金,申办成立南京市六合区程桥街道伍竹农地股份专业合作社,已入股土地840亩,社区自行经营其中200亩稻虾特色高效农业,今年预计可以收支持平。三是做好配套和产业延伸文章。帮扶新建500立方米冷库项目,今年9月底可建成投产。为实现农业产业持续稳定发展,通过质监局聘请专家制定了社区总体农业发展可行性方案,并与扬子原乡农业发展有限公司签订农业发展协议,借助项目支撑聚力产业转型升级,走上特色高效农业脱贫道路。

  把贫困户需求放在心头,确保脱贫成效实实在在群众满意。与市质监局对89户困难户逐一摸底排查分类,发动社区党员一一对应困难户,共同分工负责,制定一户一档一策,主动对接帮扶单位,采取多种形式解决贫困户脱贫。落实“三个靶向”项目60人,其中家庭种养26人、自主择业24人、公益性购岗10人,帮扶资金全部落实到位。例如孙朝芳家庭,人口2人,因病致贫,女儿待业在家,母女二人依靠重残补贴生活。首先对接市中医院对孙朝芳进行医疗救助,其次安排其女儿就近工作,并鼓励女儿进行二次教育学习考取大专文凭,帮助其家庭年收入达到25260元,实现有效脱贫。在精准落实“一户一策”的同时,积极回应群众需求,加大力气提升公共基础设施,通过市人大、市质监局、市中医院等帮扶单位的支持,逐步完成辖区内基础设施配套建设,提档升级黑色化主干道路2.58公里、灰色化道路2.4公里,配套实施绿化、亮化工程;新建290平米多功能活动中心、4座健身广场;出新社区卫生院内外2000平米及为社区幼儿园配套智能化系统、户外活动设备等,解决了群众身边的一批小事实事,提高了贫困群体对脱贫工作的满意度和认可度。

  ★责任编辑:张荣